莫道你在抢人才　人才亦能不选你

在李家超政府一再扬言要“抢人才”之际，新加坡周一（29日）公布了一项新的“海外网络和专业签证”（Overseas Networks & Expertise Pass）计划，增加其对海外顶尖人才的吸引力。

此签证的申请资格包括过去一年月入达3万新加坡元（约16.8万港元），或于新加坡创办及经营一间以5,000新加坡元或以上月薪雇用至少5名当地人的公司，或是在文化艺术、体育、科学与科技和学术等方面有卓越成就。签证每五年续期，获批者期间可同时经营及任职于一间或多间新加坡公司，更换工作无须重新申请签证，配偶只要同意书亦可在新加坡工作。

香港要有整体吸引人才方案

新加坡与香港的面积与经济模式相似，经常被拿来比较，其副总理兼经济政策统筹部长王瑞杰近日亦正在访港，参与“一带一路高峰论坛”的政策对话环节。新加坡让合资格的申请人自由在任职公司及经营者的身份之间切换，无须每次也繁复地申请签证，此种任职弹性值得香港学习。香港现时的类似签证有非本地毕业生留港签证（IANG），不过年期较短，而且只开放给在港读专上学位的人申请。假如香港能扩大弹性签证的申请条件，定可提升对人才的吸引力。

过去两年，香港人口自然增长及净移民出现负数，双双创下近年新低，各种专业都有人才流失。最主要补充人口的单程证近年能吸引的人亦愈来愈少，而且这些新移民亦非具有专业技能的人才。面对结构性的人才问题，比起一、两项人才输入计划，香港更需要尽快制定一套完整的人才方案，做好未来的政策规划。

香港物质条件已相当具吸引力

人才不只不来，香港亦没有令人才长远留下来。较有公信力的瑞士洛桑管理学院（IMD）人才排名报告中，香港在2021年“吸引与留住人才”一项指标中排名就只有26名，比台湾的22名还要低。惟这类报告只是罗列一堆因子进行评分，对我们了解香港实际问题的帮助有限。

例如与台湾相比，香港的薪金远比台湾要好，近年台湾专才因高薪被挖角至内地及香港并不新鲜。台湾当局的数据也显示，在外地工作的台湾人高达劳动人口的6.2%，当中七成以上都有专上教育学位，远高于香港的3.0%。虽然香港的物价指数及生活成本较高，但《经济学人》近日公布的“巨无霸指数”显示香港的巨无霸售价全球排名尾十，指出香港物价对比起购买力不正常地低，认为港汇被低估了48%。即使打个折扣，专才来香港的收入理应吸引，例如大学专职员、医护人员等的收入与伦敦及纽约等世界级城市都在伯仲之间。

香港即使在薪金和劳工环境等条件已具吸引力，但香港仍然人才流失严重，这反映在收入与物价等因素以外，人才可能还看重其他因素，例如是专才所属行业在香港发展前景及状况。香港的经济过度集中于金融业，创新科技未必有合适的市场和机会，这自然会令人才不愿来港发展。更重要的是，香港的楼价太高而同时居住面积太小，城市欠缺生活感也可能令习惯了“正常”居住环境的人才不愿来港。

李家超希望在医疗、创科等范畴“抢人才”，便要先从根本了解香港人才政策的问题所在。若未能对症下药，又如何真正解决香港人才流失的问题？