期待“红黄码”为香港开新篇

行政长官李家超、医务卫生局局长卢宠茂、创新科技及工业局局长孙东等官员，在星期一（8月8日）早上召开了“应对疫情指导及协调组”记者会。会上公布本港将从星期五（8月12日）起放寛入境检疫措施，缩短海外或台湾地区经机场来港人士的酒店检疫日数至三天，并且落实“红黄码”措施与推出“安心出行”应用程式更新版本。

在最新的“红黄码”安排下，新冠病毒确诊人士将被“安心出行”程式赋予“红码”，禁止他们离开隔离地点。至于经由机场抵港旅客，在酒店检疫后四天家居医学监察期间则会给予“黄码”，可以外出但不得进入学校、安老院、残疾人士院舍、指定医疗处所以及食肆等主动查核“疫苗通行证”的处所，然而前去工作、上学或就医者不受此限。

防疫措施切忌预设前提

港府今次选择了较短的缩短隔离日数方案，颇令社会各界感到惊喜，中华厂商联合会、香港总商会等持份者相继表示欢迎。李家超在记者会上强调不打算让防疫措施走回头路，又指没计划将“黄码”扩展至本地密切接触者。然而病毒演化、疫情扩散瞬息万变，我们难保哪天再受严重威胁，治港者始终须将市民生命健康放在最优先考量，按“底线思维”为疫情恶化的可能性制定预案。

除此之外，卢宠茂解释今次措施的时候，交代其依据为“检测待行”与两日酒店检疫已经可以找出八成输入个案。有关决策现阶段尽管符合相关数据的观测，可是我们不能忘记未来放宽入境检疫限制以后，旅客数量势必大幅增加，单看整体旅客染疫比例未必足够。如果抵港及染疫人数上升得太快以至造成本地医疗系统压力，香港亦不能排除仿傚其他地区实行入境额配的选项。

豁免机制漏洞尚须处理

另一方面，由于当局好像决定完全依赖“安心出行”应用程式来推行“红黄码”，因此现行政策下获豁免使用“安心出行”人士就有机会出现漏洞。譬如65岁以上、15岁以下或残疾人士至今都不是强制必须使用“安心出行”程式，日后他们当中的确诊者若选择用纸本表格申报个人资料，那便不会受到“红码”规限，亦即继续可以自由出入各个处所。

面向居家检疫旅客的“黄码”同样有可能发生类似问题，像是“疫苗通行证”于9月1日前仍接受纸本的非本地疫苗接种纪录，有关文件相信无法直接连结香港当局相关资料，“安心出行”程式自然亦难以据此发出用来识别的“黄码”。再者12岁以下人士现时完全获豁免于“疫苗通行证”要求，所以这个年龄层的居家检疫旅客应该也等同是不受“黄码”限制。

无论如何，今次修订海外、台湾抵港人士检疫安排，总算是为对外“通关”作了一个好的开始，嗣后当局需要在基础上尽力填补漏洞、完善规定，并按照疫情走势适时检讨放宽或收紧相关措施。主事官员决策在这个过程里不能够预设前提或倾斜某些团体，同时也不能够偏废与内地的“通关”，这样才可以真正令市民看到他们是一个务实的管治团队。