01多声道｜中方“关切”能否影响日本修宪？

1972年9月29日是中日邦交正常化联合公报发表的日子。正是如此，今年恰好是中日建交50周年这一重要日子。在疫情影响下，今年内两国元首互访的机率几乎是零，最多是线上上举行视频祝贺。中方如何在不影响“建交50周年大喜”下，通过其它途径表达对日本政府将修改“和平宪法”第九条表示“强有力的关切”，从而影响岸田文雄政府在提出修改宪法时不得不加以正视“中方关切”呢？各界将拭目以待！

来稿作者：陈文坪

安倍两度拜相，都无法达到修宪目的，耿耿于怀在所难免。即使因病辞职下台后，还是不断在背后操作修宪。真可谓是“用心良苦”。

安倍未能修宪　国民知其危险

7月8日，日本前首相安倍晋三在为自民党候选人作街头竞选演讲时遇刺身亡，意外地让自民党、公明党执政联盟与其它党派的修宪联盟在6月10日参议院选举中，包括原先席位获得284席中的179席，比166席的三分之二席次还多出13席。这可说是现任首相岸田文雄领导的执政联盟的胜利，为修改和平宪法，走向“美丽国家”铺平了道路。（“美丽国家”是安倍在任时的施政口号）。

安倍生前任内所提的“美丽国家”，就是修改日本的“和平宪法”而成为正常的国家，即拥有军队而非自卫队，但碍于参议院席次无法达到三分之二而不得不“暂时搁置”。不过，安倍的这一“宏愿”在他生前就是无法实现，毕竟日本人民了解到修宪的危害性。

然而，安倍任内还是大力推动宪法改革，以内阁权力诠释的方式对宪法第九条“集体自卫权”进行“释放”，如加入了允许“出兵援助受攻击的盟友”，可说是对宪法第九条解释权大幅度扩充，进一步混淆为“扩军”与“出兵海外”来蒙混人民及国际社会。

日本修宪看来只是时间问题

在安倍遇刺身亡后的第二天，日本政府决定按原定计划举行参议院选举。许多日本民众还处于悲伤中。出于对安倍在为国家民主奋斗而遭枪击身亡，日本选民为此投下了“同情的一票”来支持政府，以示对安倍的敬仰与感念，甚至可视为给予安倍“灵魂的安慰”。这也是意外造成自民党执政联盟能取得参议院选举更多席位的主因之一。

在这次参议院选举获得大胜后，首相岸田文雄誓言，继承前首相安倍晋三遗志，承诺尽快在国会推进修宪。日本政府要修改和平宪法成为正常的国家，看来只是时间问题了。在野党已无力阻止，在参议院也失去了制衡的力量。

岸田文雄在去年10月上台执政后，就面对众议院大选，但却获得比预期更好的选举成绩。他提出的“新资本主义”目标其核心理念是通过增长和分配实现经济良性迴圈。他的做法是“将在年内敲定数十万亿日元规模的经济刺激对策”，简而言之，就是采取“量化宽松”来刺激经济。说明他施政还是相对务实的，是以经济为中心。

现在，岸田文雄在参议院选举又再一次获得胜利，对他在党内及执政联盟中的地位提高了不少。换句话说，目前自民党内挑战他的权力者都会暂时退避。他想做什么都会获得大部分自民党派系支持。

岸田愿景五大支柱

今年6月，岸田文雄出席新加坡“香格里拉对话”，他受邀为大会发表主旨讲话。他在香格里拉对话首次阐述“岸田和平愿景”，提出要通过五方面提升日本在本区域的外交和安全角色，包括在未来五年内从根本上加强日本的防御能力。

“岸田和平愿景”五大支柱是，一、维护和加强以规则为基础的自由开放的国际秩序。二、扩大日本的安全角色。三、推动实现无核武器世界的务实努力。四、加强联合国的作用。五、加强经济安全等新政策领域的国际合作。

其中“扩大日本的安全角色” 就是修改和平宪法的用意，把“自卫队”改为“国防军”来增强军力，提高国防预算作为铺垫。岸田虽一再强调日本爱好和平的国家立场不会改变。但谁能保证N年N代后，日本政府还会坚持“爱好和平”呢？在不到一年里，日本执政联盟的自民党在众议院、参议院的选举中，都单独获两院过半席次，说明自民党必将更快推动“和平”宪法的修改。

有媒体报道，岸田文雄本人对修宪并不怎么积极，而是会以经济民生为重。不过，鉴于自民党历来由各派阀相互牵制，唯有相互妥协才能获得足够支持出任首相，岸田文雄相信还是“无能为力”改变这一现状。

即便首相岸田文雄不急著修改宪法，自民党党内也不可能“错过”这一好时机。换句话说，自民党将以获得民意支持为诉求要求执政联盟政府重视，修改和平宪法已是必然。不是岸田文雄想修改，而是民意促使他不得不正视与改变。

7月11日，中国外交部发言人汪文斌在记者会上回答提问时说：“我们希望日方认真汲取历史教训，坚持走和平发展道路，以实际行动取信于亚洲邻国和国际社会”。但这种“公式化”的答复，不足以让日本放弃修宪的理由。

作者陈文坪是新加坡时事评论人，关注新加坡、马来西亚、中港台等地的政治时事和经济民生。文章仅属作者意见，不代表香港01立场。

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