01多声道|“窥”星国内阁调整 稳中推动接班进程
是刻意还是巧合?新加坡财政部长黄循财6月13日升任副总理随即视政。因李显龙总理自13日起放假一周,黄循财以代总理身份接见到访的德国总统施泰因迈尔、汶莱第二外长埃里万·尤索夫,以及印尼财政部长慕燕妮。
来稿作者:陈文坪
今年4月,星国财政部长黄循财获得内阁成员绝大多数的支持,正式被推举为第四代团队领军人物,即下一任总理接班人。
6月6日,星国总理李显龙宣布内阁调动,黄循财6月13日正式升任副总理,他将继续担任财长,并从副总理兼经济政策统筹部长王瑞杰手中接管隶属jiejue总理公署的政策策略署。总理公署文告也说,李显龙总理放假或出国期间,黄循财将担任代总理。
可见,这次变动,黄循财进一步巩固了领军地位,并在未来接班路上向前迈出一大步。
黄循财先接管政策策略而非经济统筹
随这次内阁调整而获得擢升的还有2020年大选加入政坛的三位新人。他们分别是国家发展部兼通讯及新闻部政务部长陈杰豪升任高级政务部长;社会及家庭发展部兼文化、社区及青年部政务次长蔡瑞隆升任高级政务次长。他们所任职的部门不变。卫生部兼通讯及新闻部政务次长拉哈尤·玛赞则转任卫生部兼律政部高级政务次长。一些现职是高级政务部长或政务部长的人,只是平调而更换不同部门历练。
为何黄循财先从王瑞杰手中接管政策策略署(Strategy Group),而不是经济政策统筹部?这其中是有“奥妙”的。
新加坡市容、道路、住房、工业区等等城市规划能井井有条,都有赖于长远的政策推进。而这些政策的形成都与总理公署的政策策略署有关联的。总理公署的政策策略署下辖四大部门,分别为国家气候变化秘书处、行政服务署、人口与人才署及策略与政策规划署。在各大部门中还有许多不同分工、不同工作组在专职检讨、作研究。正是如此,黄循财接手这些部门后,能更清楚了解政府政策的制定,以及国家的长期计划、发展方向,为未来接任总理提前进入“工作状态”。
从这一点来看,总理公署的政策策略署是总理的一个“资深智囊团”。谁接手这一部门,就是为接任总理作好准备。2018年,王瑞杰(今61岁)被选为同侪选之首;因新冠病毒大流行,2020年觉得自己接任总理的政治跑道太短而辞去领军人物。
稳固政局以建立关系与情谊
新冠病毒已进入第三个年头,但至今还看不到结束的日子。加上俄乌战争已持续超过百日,双方毫无谈判停火的意愿,使全球陷入能源价格高涨、供应链也严重受阻,加剧了通胀,经济复苏步伐。
在外部剧烈环境影响下,星国这次内阁调整,第三代部长的职位并没有出现任何变动,目的是以资深部长的经验来应对国际局势的变幻,从而稳固政局,以及加以护航接班者更长一段日子,让黄循财这位接班人有更多时间去淬炼、去推行、出台新的政策。甚至有更多时间去外访、接触各国领导人,从而建立自己的国际关系、私人情谊。
新加坡下次大选将在2025年或之前举行。因此,在黄循财接任副总理一年后(即2023年中),相信内阁才会大改组,以让第四代团队担负起更大责任。那时,就会看到更多的部长退位、变动。
黄循财在升任副总理的消息发布后在facebook贴文说,他将竭尽全力地为国为民服务,也希望获得民众的支持。可见,他保持一贯谦虚的作风、务实的态度。并未视权力为理所当然。在获得出任更高职位时,也不忘呼吁人民给予他的支持。
稳定的团队但新时代的手法
新加坡政府内阁成员获政治职位者不到40个人。当中许多人是身兼多个部门的职务。与一些发展中国家相比,其实,新国内阁官员人数是“很少”的。人们常言的所谓“精英治国”,或许这就是一个例子,值得从中了解。
新加坡领导班子不是临时组成的,而是经过多年磨练、历练以后,慢慢形成一个团队。这也是政治长期稳定的基础,可避免像一些国家突然冒出“机会主义者”当政的现象。面对国际环境改变,以及国内新一代选民更多诉求,接班者/领导人须要以不同于上一代的领导方式去与人民更接近沟通、了解。亲力亲为也许是一种常态,不可或缺的新时代元素。
但是,无论如何变化及诉求,提升人民生活素质、改善人民生活、打造和谐家园、提高国人就业机会,这些与日常生活息息相关的“老问题”,是当政者不可忽视的“民心工程”。在此基础上,才能进一步提升更高层次的水准。
星港两地,历来关系友好。刚在上个月底,星国派出国务资政兼国家安全统筹部长张志贤访港,期间分别与梁振英(前任)、林郑月娥(现任)、李家超(候任)特首会谈,可以说明星国对港府的有力支援。
星港有许多相似之处,更可以相辅相成。新一届港府成立后,特首李家超不妨以新加坡作为起点,除了可以与新一代领袖建立个人情谊,也可以向国际社会宣示香港将继续开放,港星两城合作关系是密不可分的。
作者陈文坪是新加坡时事评论人,关注新加坡、马来西亚、中港台等地的政治时事和经济民生。文章仅属作者意见,不代表香港01立场。
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