01多声道|尹锡悦上任韩国总统 料倾向美国削弱中国
2022年韩国总统选举中,保守派“国民力量”尹锡悦,以48.6%得票率,险胜取得47.83%得票率的进步派“共同民主党”李在明,相距仅差0.77%。韩国朝野“变天”,当中“中国因素”所占甚巨,2位候选人对中国政策迥异,得票率相差甚微,显示社会对中国态度存在巨大分歧,亦暗示近半数选民对中国有所抵触。
来稿作者:潘俊恩
存民间文化冲突 渐心理敌视中国
韩国与中国的民间意识形态矛盾,酿成抗拒中国的心理。老辈韩国人倾向尊重影响朝鲜半岛数千年的中华文化,视中国为一个“和善的巨人”,并肯定中国为韩国出口商带来的好处;但韩国年轻选民对中国存在敌对心理,从“东北边疆历史与现状系列研究工程”、“中国威胁论”、孔子“韩国起源论”、“泡菜之争”、“汉服与韩服服饰剽窃”,至“短跑道速度滑冰争议”,对中国负面情绪逐渐提高,两国文化矛盾酿成民间舆论冲突,一石激起千层浪,激发民族主义。《纽约时报》于2021年指出“20多岁、30多岁的这代人中,不喜欢中国的占上风”;《中央日报》的调查显示在美国与中国冲突中,超过65%受访者支持美国,仅4%受访者支持中国;韩国研究和韩国新闻杂志联合调查更显示,中国成为韩国最不喜欢的国家,58%受访者认为中国“接近邪恶”,仅4.5%认为中国“接近善良”。韩国民间对中国产生不信任感,普遍持负面印象,于心态上抗拒中国。
于是次选举中,韩国“千禧时代”(“Y世代”)和“互联网世代”(“Z世代”)选民的重要性举足轻重。4,400万选民中,年龄介乎20多至30多岁的年轻选民占超过30%,对中国的敌视态度间接影响一贯亲近中国的进步派“共同民主党”李在明的选情,被政敌抨击为对中国过份恭顺。韩国与中国民间存在文化龃龉,增加两国变化变化的不确定性,渐往敌视的轨道发展。
拟部署萨德系统 展对抗中国决心
文在寅就任总统期间,致力改善与朝鲜关系,以及推行与中国友好的外交政策。2016年,韩国于朴槿惠就任期间,接受美国协助部署萨德系统,应对朝鲜频繁的飞弹威胁和核问题,中国则认为该系统雷达监测范围达2,000公里,直接威胁其国土安全。文在寅就任总统后,于2017年下旬作出“不再部署萨德、不参与美国领导的全球导弹防御系统、不建立包括日本在内的三边军事联盟”的承诺,求图安抚中国,恢复双边关系正常化。文在寅称韩国要在美国与中国之间保持平衡,试图在朝鲜议题上争取最大利益,却仍给予外界亲近中国的形象。文在寅对中国的友好态度,让韩国在面对亚洲民主国家倾向美国结盟之际,显得朝秦暮楚。
对比之下,尹锡悦于选前主张添置萨德系统,目的重新“平视”中国。尹锡悦认为“只有确保先发制人的打击能力,才能阻止战争”,希望透过于首尔添置1套萨德系统,与已部署在圣州郡东南空军基地的6套萨德系统互为犄角,“重置”韩国与中国的双边关系,即“矫正”文在寅总统时韩国“和善的邻居”形象,变成“相互尊重”的平等地位,心理上的自卑导致外交政策的强化。尹锡悦曾抨击文在寅执政期间,“韩国远离了长期的同盟美国,倒向了中国”,并承诺外交政策将脱离朝鲜半岛的限制,强调与美国同盟的重要性,重启双方的军事、科技和气候等合作范畴。尹锡悦当选韩国总统,针对中国的外交主张将更为鲜明,展现制衡中国的决心。
倾靠拢西方阵营 图弱化中国地位
尹锡悦当选韩国总统后,可预料将采取倾向美国的政策,削弱中国在东北亚的地位。尹锡悦于当选后的首场记者会中,重提加强韩国与美国战略同盟的关系,与文在寅时主张的外交平衡有显著差异。2021年9月,《韩国先驱报》指美国众议院提交2022财政年度国防授权法案中,提及吸引包括韩国、日本和印度在内的国家加入“五眼联盟”。“五眼联盟”是美国、英国、纽西兰、加拿大和澳大利亚5个英语圈国家组成的情报联盟,于冷战期间用于监视苏联及其东欧盟友。该法案用意在以共用机密情报作为诱惑拉拢韩国,扩充美国与韩国联盟在印度及太平洋地区的影响力,韩国希望借此制衡朝鲜,美国则希望借此加强围堵俄罗斯及其盟友中国,且有俄乌战争前车之鉴,存在试探中国底线的意图。另外,从2022年2月的“四边机制”看,除针对俄乌战争外,日后韩国亦将加强与美国、日本和印度抗衡中国的合作,意味即改善与日本关系,尽快在慰安妇和独岛等争议寻求共识。在中国与美国竞争日烈的局势下,即使韩国不加入“五眼联盟”,亦将较倾向美国,旨在弱化中国在东北亚的地位,当然伴随被美国利益绑架和失去贸易伙伴中国的风险。
韩国与中国建交踏入30周年,一直注视中国的崛起,一方面在文化上深受中国影响(小中华),以及在经济上依赖中国出口,一方面在政治上与中国渐行渐远,抗拒中国的影响力。尹锡悦当选韩国总统,日后将直接受到中国与美国竞争影响,竞争愈烈,韩国将更靠拢美国;关系放缓,或未能摆脱对中国的出口贸易依赖,韩国则有机会重回文在寅时期的平衡外交。
作者潘俊恩是城市智库成员、立法会议员助理、香港中文大学政治与行政学系社会科学硕士。标题为编辑所拟,原文为“尹锡悦当选韩国总统,近半数抗拒中国故事”。
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