智慧出行变了落后于人

政府于本周五（22日）于立法会汇报推行智慧交通基金及各项智慧出行措施的进展。运输署在2019年7月发表《香港智慧出行路线图》，订下随后五年及以后的愿景和执行项目。《路线图》走了一半，虽然大部分项目也有进展，但速度缓慢，能广泛应用的仍属少数，而当中的电子道路收费系统没有踪影。再者，随着大湾区城市之间愈趋融合，跨境出行会更紧密，港府提到的无缝交接不能只包括路网，更要令各类交通工具里头的通讯网络互联互通。

智慧出行将方便市民出行和善用公共交通工具，纾缓挤塞和有助减排。把政府最新文件与2019年7月《路线图》比对，大部分项目也有落实，但仍在试行阶段，距离广泛应用仍然甚远，市民不大感受到政府措施的好处。

众多项目仍在试行　电子道路未再推进

譬如说，自动泊车系统只完成荃湾的项目，实时交通灯号调节系统亦只完成了在五个路口实施的先导计划，而最能象征智慧出行的自动驾驶和车联网技术亦在去年开始测试，而不停车收费系统亦要在今年年底起逐步实施，于第三季发出缴费贴，较原定时间晚了两年。

即使是广泛使用开放公共交通预计抵达时间数据，其服务仍未涵盖所有专线小巴和港铁路线。值得注意的是，汇集所有交通资讯的“香港出行易”应用程式，每天平均点击率只约五万次，远远比不上营办商自家程式过百万用户量和本地乘搭公共交通工具近千万人次。政府要检讨为何在程式内建功能未能带起用量。

虽说大部分智慧出行项目已经开展，但中区电子道路收费项目则消失，没有出现于政府最新文件。政府在去年6月仍称“考虑适时推出”电子道路收费先导计划，但到10月就退至“考虑计划的未来路向”，今年运房局在预算案文件交代在考虑“挤塞征费”后的交通情况后再决定如何推展先导计划。

局方说法看似有理，但中区挤塞是西隧归公后也不会大变，筹划征费大可继续。其实政府可以在中环湾仔绕道通车后便进行为期两至三周实验，试行三隧不同收费组合，然后监察对过海车流的影响。若然定价低于西隧在实验前的水平，政府会补贴差价。虽然这涉及数亿元公帑，但总比无了期拖延纾缓挤塞计划可取。

政策切忌流于口号　勿忘跨境连接

智慧出行是大趋势，而香港融入大湾区整体发展，跨境交通亦必须善用科技和数据。运房局在去年底委托顾问公司进行《交通运输策略性研究》，其中一项范畴是加强湾区城市连系，但局长陈帆在本月初网志简介只提及发展跨界铁路、设置交汇枢纽等，让市民体验无缝交通连接，没有提及如何结合大湾区出行通讯技术的衔接和讯息共享，尤其是跨境层面的智慧公路建设、车联网以至日后的自动驾驶。政府在构思智慧出行时，务必顾及跨境接合。

政府发表智慧出行路线图是好事，但路线图、蓝图很多时候流于口号，政策落实时间一拖再拖，环保减废范畴便是一例。大湾区发展不等人，周边城市的智慧出行计划来得更快更深入，例如广州花都区配合当地汽车生产转型，订下2023年有千辆以上的自动驾驶车辆运作，2025年实现覆盖全区自动驾驶的目标，香港绝无理由再叹慢板，必须把握时间，让市民体会智慧出行的好处，进而提升香港的竞争力。