网红薇娅天价罚单　税制公义值得重视

本周初内地官方公布，当红直播女主播、被称为“带货一姐”的薇娅（本名黄薇）因逃税而遭重罚13.41亿元人民币。内地直播“带货”近年风靡全国，成为新兴的推销商品方式，不少主播因“带货”而获得巨额佣金。薇娅的天价罚单自然令人不少人关注这项新兴行业走税漏税的问题。

除了直播一姐之外，内地各级税务局据传在本周内纷纷向明星艺人、网络主播发通告，要求他们年底前向税务部门主动报告和纠正税务问题。内地近年积极追缴逃漏税，其实并不只在娱乐圈，官媒今周又发布了“2020年度审计查出问题整改情况报告”，指有关部门已对多个高收入族群个体税务缴纳等领域立案调查，至今追缴税款已高达7.56亿元。

提高税收不是因为不够钱

对于内地积极打击逃税漏税，不少人简单地以为是内地政府穷或缺钱，甚至认为一连串整顿税务的措施都是为了“向肥羊开刀”。然而，但凡对经济略有认知的人，也会知道这种讲法甚为粗疏。对于有货币主权的国家而言，根本不存在所谓的穷或缺钱，原则上只要打开印钞机就可以“有钱”。像美国政府经年赤字，债务愈滚愈大也好，也从来不会有人认为它会缺钱。如果一个政府只著意于有没有现金可用，“钱从来也不是问题”。

然而，印钞不单不是解决经济问题的好方法，更会扩大贫富差距。过度增发货币会造成高通胀，富有人士可以通过投资资产对抗通胀，甚至赚得更多，但高通胀却会加大基本生活开支，直接打击收入较低人士。美国在2020年新冠疫情爆发后巨额货币“放水”，现在正产生了这些问题。

也因此，打击逃漏税并非政府不够钱，而是它要控制通胀及阻止贫富差距进一步扩大。内地近来打击明星富人逃漏税，就是要整顿税网，不让富人避开社会责任。而政府通过收得的税项，加大社会保障、公共服务，是以二次分配实践“共同富裕”。事实上，美国拜登政府今年也推出了加征富人税，可见它们也明白继续以货币宽松对应问题将会扩大贫富不均的问题。至于内地最近打击逃漏税似乎经常与娱乐圈有关，则很可能只是因为明星等比起要做好会计审计工作的一般企业更容易逃漏税罢了。

香港也要做好税制

逃漏税本身就是违法行为，香港自然也应该打击。但内地对薇娅重罚给香港的启示并不只于打击逃漏税，而是调整税制是缓和贫富悬殊、达至社会公平的一种重要方法。香港一直以低税及简单税制而著称，也是香港吸引外来资金的一个重要卖点。不过低税却令香港公共开支左支右绌、福利政策落后不前，其社会代价明显。

然而，以美国今年牵头推动的“最低企业税”为例，全球正在反思低税率背后的社会代价。香港也需要重新思考如何改革税制以平衡招商与社会公义两者。其实，现时香港的税网主要依赖传统的几项税收。以2020至21年度财年为例，政府最高五笔收入当中有三项为税项，分别是第一的利得税（政府总收入的24%）、第三的印花税（15.8%）、第四的薪俸税（13.3%）。然而，这三种税的税网仍有不足之处，例如无法从那些在资本市场获得巨利的人中抽得资本增值税。这类税对于营商环境和社会的影响不大，而且又是税网盲点，值得考虑。