清洁工陷弱势 还靠政府解困
政府近年提升了最低工资,但这只能稍稍增加基层福祉,有艺术家体验港铁外判清洁工作,大叹他们欠缺职场议价能力,面对不满只能忍气吞声。与其要求个别企业对员工好一点,更实际的是要求政府继续改革法规,阻止企业剥削员工,还基层体面生活。
艺术家程展纬在本周三(15日)与清洁工工会召开记者会,揭示港铁外判清洁工种种辛酸。清理垃圾和排泄物不在话下,港铁外判商只以法定最低工资37.5元聘用近500名清洁工人,占全港领取最低工资清洁工的15%。他表示部分车站清洁人手紧绌,繁忙车站一更仅有四至五位人手,小型车站由三人缩至二人,但每名员工工时却加长,由八小时增至12小时。此外,在去年疫情严峻之际,员工仍要自备口罩,现时工友打疫苗没有针假,没有抗疫辛劳津贴。
工友接受被剥削
他和工会代表也不满港铁清洁工的薪酬和福利待遇比不上食环署同行,没有跟随政府在2019年推出的外判改革,遂要求港铁和政府立刻调升时薪,加重外判清洁工作标书的薪酬计分比例至不少于20%,亦要仿傚食环署,在人流高的洗手间设专责服务员,毋须应付车站其他工作。他们同时要求港铁向工友提供辛劳津贴、充足防疫物资、打针假等措施。
记者会部分内容是程展纬的一手资料。他在上月初起任职其中一家清洁外判商,清洁屯马线不同车站,并认为大部分工友已内化了剥削制度。程展纬在记招后收到停工一周的通知,他估计跟公开身份和记者会内容有关,但他认为人人都应该不受恐惧、有权诉说自己工作处境,而且要相信团结可以改变。
清洁工作的合理经济回报有待学界评估,但无可否认,企业以最低工资或贴近最低工资计算报酬是不公的,因为即使工人每天做12小时,每月工作26天,月薪也是1.17万元,仅够糊口,还未计算身心疲惫的代价。
改革劳法才是治本
外界未能得知港铁招标清洁外判商的详情。有清洁工工会干事指两家外判商以类近条件投得合约,估计港铁依照价低者得原则。若此估计属实,政府应履行港铁大股东的角色,要求港铁改革标书条款,令承办商把更大部分的合约价值拨归清洁工薪金。港铁以往盈余丰厚,即使近两年帐目见红,仍有相当财政实力给予底层员工较好的待遇。
当然,港铁乃上市公司,可以维护股东利益为由紧缩员工支出,外界也难以置喙。再者,即使在港铁和其他公营机构引入条款,还有众多劳工陷于弱势,甚至被雇主剥削。因此,要加强劳工保障,根本之道还是政府改革劳工法例,尤其是显著调升最低工资和落实法定的集体谈判权,彻底改善所有基层员工的境况。
当最低工资调升至时薪40、45元,即使企业仍以最低工资支薪,月薪也可较现时高,政府措施发挥保底作用。对于港铁这等大企业来说,每年额外多花约1,000万元的薪金仍然负担得来。而当集体谈判权得以确立,劳资双方可以平等商讨工作条件,减少对资方算帐的忧虑。
社会关注清洁工,因为他们付出大量劳力却未能分享经济发展成果,不忍被企业剥削,导致在职贫穷。但要终结生活困境和不公,外界不能旨望企业自发自觉善待员工,政府要展现决心魄力,从法规迫使企业提升基层待遇。