高龄司机体评从严　兼而壮大基层医疗

本周四（25日），申诉专员公署发表主动调查报告，建议规范化高龄司机申领驾驶执照的体格证明，尤其是职业司机应该订明较严格的体格要求，同时也应该探讨便利体检的渠道。报告相关建议合理，但是政府其实亦能顺势借此推广医疗券和普及基层医疗。

申诉专员公署在报告中向运输署提出四项建议，包括具体订明检验项目，并为医疗人员提供指引；为指定年龄商用车司机制定检验制度和订出较严格的要求；加强驾驶人士宣传教育；以及探讨方便商用车司机进行体格检验的途径。

检验措施相形见绌

本地法例规定市民年满70岁起，至少每三年向运输署提供“体格检验证明书”才可领车牌或续车牌。随着香港人口老化，领有车牌的年长司机人数亦逐步上升，70岁或以上的驾照持有人从2016年的37,271人增至去年的73,358人。不少长者身体健康且具充足工作能力，而慢性病只要控制得宜亦不一定影响日常工作，可是人的身体机能总会因年龄渐长而减退，故此公署建议运输署增加司机体格证明要求来减低交通意外风险有其道理。

不过，有关证明书的现行规格相当粗疏，医生只需总结申请人在体格方面是否适宜驾驶车辆，以及填报申请人在驾驶时是否有需要戴眼镜或助听器，但没有具体规定要进行哪些必要检验项目，而且医生还可自行决定数据或结果以支持其结论。

再者，法例没有对商用车辆采取较严格的体格要求，老人科专科医生佘达明接受电台访问时便指出，医生依赖司机提供资料，角色被动，因此认同公署改革建议。此外，有的士和货车司机代表亦在节目表示支持公署建议。

比较其他地区，收紧高龄司机申领车牌条件亦算国际趋势。以新加坡为例，已有车牌者在年满65岁之前要自费做指定项目身体检查，重型车和公共车辆司机须每年覆检，较私家车和电单车司机的三年一次频密，而检查的严格程度在70至74岁期间提升，年届75岁者则不能再续领。至于中国内地申领商用车车牌的人士，其认知和肢体健全程度较申领私家车车牌的的人士为高，甚至禁止60岁以上人士驾驶中大型客货车。

把握契机扩展医疗券及基层医疗

既然不论政府、医生、运输业界以至国际经验都支持体格检验制度改动，下一个要讨论问题自然是谁付钞。现时专营巴士和电车公司有为旗下司机做身体检查，但其他公共和商用司机就没有规管。公署建议资助有经济需要的职业司机，并探讨运用长者医疗券和卫生署长者健康服务进行检查。运输署称正探讨应否及如何修订相关要求，并于明年上半年咨询持份者意见。

其实，高龄人士本身就应该加强留意身体状况，而医疗券一向被指多用在治病而非预防和管理，因为政府可透过今次要求年长职业司机体检的机会，推动更多的长者定期使用医疗券，及早发现病患和和给医护人员跟进，对整个社会也不无好处，因为他们感受到基层医疗的重要性后，就有更大机会将之推介至亲友同业。