施政报告|治港者应该承诺告别“㓥房”
本星期三(10月6日),行政长官林郑月娥出席《施政报告》电视论坛时,表示不打算使用“㓥房”形容分间楼宇单位,并说选择什么类型房屋居住属于“个人选择”,又指社会上亦存在着一些规格较大、“可以接受”的合法“㓥房”,甚至声称有年轻人只是因为想保留私隐才主动选择入住“㓥房”。不过,她亦补充说明确实有部分“㓥房”的居住环境非常恶劣,所以现届政府尝试透过建设过渡性房屋等政策处理问题。
在林郑月娥成为行政长官前,政府统计处进行过两次针对分间楼宇单位住屋状况的主题性住户统计调查,估算该类单位在2014年与2015年分别有86,400个及88,800个,到2016年进行中期人口统计时则推算为92,656个,而且在2015年时只有18.1%的住户对单位居住环境感到满意。去年“㓥房”租务管制研究工作小组报告委托了“政策二十一”进行同类调查,则估算出2020年全港共有100,943间“㓥房”,亦即林郑月娥上任以后相关单位数字有所增加。
关注更逊中央官员
今年7月,国务院港澳办主任夏宝龙便在讲话谈到期盼香港能于2049年中国实现第二个“百年奋斗”目标时告别“㓥房”、“笼屋”。此外在刚过去的国庆日前后,中联办主任骆惠宁、副主任卢新宁都曾探访“㓥房”、“笼屋”住户,期间后者感慨地称“让孩子们在这样的环境下生活长大,实在太对不起他们了。希望在大家的共同努力下,香港能尽快彻底告别㓥房”,而值得注意的是他们其实都于前两年才来香港履新任职。
反观长年在特区政府为官的林郑月娥,对于尽快处理“㓥房”问题似乎却是一直不上太心。早于2011年她还是发展局局长的时候,就已经说“不能一刀切取缔㓥房……要做的是尽量确保改装㓥房的工程符合楼宇安全的标准,特别是防火方面的标准”,到2013年作为政务司司长主持扶贫委员会又指“很想帮助这些工厦的㓥房户……但需要多些时间去解决我们现在面对的问题”,这样也就难怪她到今时今日都不肯正视彻底解决香港的“㓥房”问题。
告别㓥房当列优先
近年特区政府真正推出本港“㓥房”的针对性措施,实际只有即将提交立法会进行最后审议的租务管制法案,而且条例内容至今还存在着不少漏税,譬如没有设定标准租金、留下“空窗”期”和纵容非直接出租方式避开规管的漏洞。与此同时,尽管当局官员多次否认这是将“㓥房”合法化,业主团体代表亦威胁称他们考虑完全退出市场,但实情却是不少居于“㓥房”的住户近月已遭大幅加租。
新一份《施政报告》或许因为是本届政府任内最后一份,以致很多政策都没有具体时间表或指标。但告别“㓥房”乃香港头等大事,重要性甚至不比告别社会动荡低。在“止暴制乱”上展示了雷厉风行决心的香港政府,实应以最少同等的力度向社会承诺,何时及如何告别“㓥房”。