习拜第二次通电 美对华外交路线遇瓶颈

撰文: 评论编辑室
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本周五(10日),中美公布两国元首进行电话通话。近月双方关系几乎陷入完全僵局,虽然美国多次试图接受中方高层,但都没有获得多大效果,像是7月底副国务卿舍曼(Wendy Sherman)以及今月初气候特使克里(John Kerry)两次访华行程,结果美方代表皆碰着一鼻灰。就在这个时候,美国总统拜登却主动致电国家主席习近平,不可谓不令人感到意外。

其实在这一通电话之前,中国已经对美方接触给出了清晰回应,中国不同意美国拜登政府所谓“能合作的地方合作,该竞争的地方竞争,要对抗的地方会对抗”的接触原则。中国不会接受美方在对自己有利时便合作,无利时便随意打压中国的取态。在舍曼访华时,外交部甚至列出了清单要求美方纠正错误。

拜登对华战略已到瓶颈

处于此种背景之下,拜登主动打出这通电话,正好反映了其对华战略可能已经到达瓶颈,即使继续下去亦难以带来更多的进展。美媒分析指出,拜登致电习近平是想在官员接触未带来任何进展的情况下,尝试一下元首通话会否带来改变。不过,中方态度早已表明,习近平不可能因为拜登主动来电便改变。

美国气候特使克里与中国外长王毅举行视像会议。

由此观之,拜登现时对华外交战略恐怕无甚前路可行,因为中方绝对不会接受。拜登如果仍然坚持原有对华战略的话,双方对话可能就会关闭,演变成更深层角力。如果这是美国所追求的,中国无疑已经准备好应战,就如习近平早前强调要“丢掉幻想、勇于斗争”。只是从拜登最终仍然选择致电习近平的现实看,他就算不愿全盘接受中方开出的条件,也至少要准备改变一部分现时美国的对华态度,否则打这通电话并没有任何意义。

美国得放下价值观外交

现实上,从美方通稿上看,美方这次也有意地避谈一些中国早就列在清单上的问题。例如在1月时双方通话时美方通稿尚有提及新疆及香港等问题,但这次只笼统地写成“彼此利益、价值及观点不同的话题”,也反映了美方这次不得不放下姿态。不过,尽管美国放轻了口气,但中美的关系在未来到底能否有实际改善,最为关键的仍然是美国是否能尊重中方所开出的底线。

而从中方角度来看,中国从来就未有否定两国是竞争对手。不过中方认为竞争是以不断自我改良来作比并,而不是搞小圈子围堵或以价值观作为借口攻击他人。因此美方绝对可以强调自己改善的竞争关系。例如美国拜登政府推出基建计划与中国竞争,甚至乎提出要在民主国家间联合推出民主国家版本的“一带一路”等竞争方式,中国也没有反对。

此外,中国一直强调美方必须尊重中国所关切的问题,以及平等对待中国。美国如果要改变中美之间的问题,强调同样自己有自己的价值观,但却不应将此“武器化”作为一种围堵中国的题材,因为双方的价值观差异并无底之分。只要美国能放得下改变中国的幻想,平等看待中国,两者关系自然能有改善。