香港政府真的准备好融入国家发展大局吗?
日前中共中央、国务院先后印发《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》(下称《横琴方案》)及《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》(下称《前海方案》),而在本星期四(9月9日),国务院新闻办公室又举行了横琴、前海开发建设情况新闻发布会,中央、广东、香港、澳门政府官员皆有出席,香港方面的代表则为新上任两月多的政务司司长李家超。
值得注意的是,《横琴方案》内容直言横琴合作区要“支持澳门更好融入国家发展大局”,但《前海方案》却未对香港作出相同表述。至今次新闻发布会上,兼任粤港澳大湾区建设领导小组办公室副主任的丛亮指出,前海合作区一样是要“推动香港更好融入国家发展大局”。
港方发言逊色粤澳
比较新闻会上粤港澳三方官员的发言,可以看出身为港方代表的李家超所下准备功夫颇为不足,譬如李家超开场介绍辞含混地说港府“香港特区政府会继续加强与广东省政府、深圳市政府合作,推进前海建设,缔造更广阔的发展空间”,澳门行政法务司司长张永春则可以清晰交代澳门政府为了落实《横琴方案》会重点做好三方面工作:一是认真学习,二是大力宣导,三是精诚合作。
而在记者提问的环节里,覃伟中、李家超回答《南方都市报》记者关于透过前海促进深港深度合作的提问,也出现了类似情况。深圳市市长覃伟中能够给出深圳将会“编制前海新一轮总规和国土空间规划”、“加快出台《前海合作区投资者保护条例》”等未来具体措施,反观李家超却只懂空泛表示“与中央相关部委商讨”、“连同相关业界……提供意见和作出配合”或“加强合作”云云。
准备资讯数据不足
会上其他官员经常提供详细数字,李家超的发言好像相当欠缺实际数据支持。像是前海深港青年梦工场截至今年6月孵化香港245家创业团队的这个数字,李家超事前明显就没掌握到,以致他仅能两度笼统表示“孵化了不少成功企业”。另外,当李家超为解答前海促进香港青年就业而提到“大湾区青年就业计划”时,也是直接复述早几天行政长官林郑月娥在深港合作会议上说过的530人于深圳工作,未有特别准备好前海工作的人数。
尤其令人尴尬的是,《凤凰卫视》记者问及前海如何发挥香港国际金融中心地位,过去一些港官如数家珍的“连续25年蝉联全球最自由经济体”、“亚洲第三大债券市场”、“亚洲最大的基金管理和私人财富管理中心”等名衔,以至港币汇率稳定、首次公开募股(IPO)规模居世界前列等本地金融市场优势,居然还要由身为内地官员的国家外汇管理局局长潘功胜在补充回答里代为提出。
虽然《横琴方案》与《前海方案》在过去几天公布,不过两者实际都是经年筹划,绝非一时之间凭空出世。况且2010年通过的《前海深港现代服务代服务业合作区总体发展规划》老早明言“规划期至2020年”,任何稍有留意前海情况的人都不会对今年推出新规划文件感惊讶以及应该老早做好准备才是。当然,司长或许只是因为新官上任不久所以才会出现上述问题,但其他政府高官若一样还未掌握情况,实在令人担心日后他们难以带领香港融入国家发展大局。