香港电台只知弃旧而不懂迎新？

香港电台自1980年起制作、至今已届41年的《城市论坛》停止制作，同样的节目时间已经换上内地的历史战争影视剧集《大决战》。《城市论坛》据指复播无期，变相今年7月18日播出的一集成为了节目的“绝唱”。

当年香港的经济发展虽然一日千里，然而社会对于公共事务讨论的气氛却非常冷淡，时任广播处处长张敏仪遂向当时的新闻司霍德以及布政司夏鼎基建议，制作鼓励公众参与公共讨论的电视节目。参照英国伦敦海德公园“演说广场”（Speakers' Corner）设计的《城市论坛》，终于1980年4月13日首播。节目安排在维园的大凉亭设立公众讨论平台，并邀请老师带同学生出席，自此便成为了几代香港人参与公共讨论的重要途径。

开启社会公共事务讨论之声

节目本身除了启迪了公共讨论和空间，亦见证了香港的高山低谷，从主权移交的讨论到逃犯条例修订的争议。高峰时期是所有关心社会的市民大众在星期日中午了解社会问题，听取正反双方意见，学习凝聚共识的重要途径。

随著2000年打后多项社会议题引发争议，节目的发展虽则时有引发台上的嘉宾之间互相攻伐，甚至有出现台下的观众“插嘴”发言；然而种种“激烈的”讨论争辩却又是另一种让公共议题在社会中发酵和酝酿的途径。2007年7月，皇后码头的拆迁引发社会对于香港保育政策的争议。当时的香港电台遂以“皇后码头去与留，保育发展共筹谋”为题把《城市论坛》的节目移师到皇后码头现场直播，并且邀请得时任发展局局长林郑月娥、学者以及参与保育运动的青年一同讨论香港的保育政策。

尽管当时的讨论被剑拔弩张的画面所覆盖，而皇后码头最终亦难逃拆卸、发展的的结局，当时的《城市论坛》却促使了政府与民间互相理解对方在“保育和发展”理解上的差异。时任局长林郑月娥亦在《城市论坛》的末段提及对话的积极一面，就是“开拓了一个相当广阔的平台，让往后能就发展和保育进行理性的讨论”。而在同年的施政报告中，“全面文物影响评估”最终成功被纳入有关文物保育的部份，并在往后几年几座具历史价值的建筑物，包括前中环街市、前荷李活道已婚警察宿舍、旧中区警署亦一一获得政府从新评估和保留，可见一时的剑拔弩张看似激进和没有结果，但讨论空间却是让政府、社会、学界及市民可以同时反思问题，并酝酿政策的改变。

得来不易的公共讨论气氛

广播处前处长张敏仪在忆述《城市论坛》的缘起时，曾说道“有些电视节目播放时，人们不觉得有何可贵，但当它消失了，人们才突然惊觉怎么消失了”，并形容节目创造出“得来不易的公共讨论气氛”。事实上，香港社会发展到今天的多元和自由，政治人物、学者和市民都热烈地参与民间社会的各种政策倡议，亦有赖在公营广播上制造出讨论公共政策的气氛和空间。

诚然，任何东西都不可能一成不变，媒体更加如此。《城市论坛》的收视率并不理想，过去十多年来予市民的印象都只是“维园阿伯”的对骂场面，已经愈来愈少人会在星期日的中午，抽出一小时观看这个清谈节目。在互联网的年代，虽然节目放在YouTube等网上平台，但收看人数亦不见得多。作为香港电台之首的广播处处长假若因为收视或资源效率，而决定不再制作此节目，原因或许合理。

但正如一间商业机构也不能只知删减业务，而不懂开拓新发展，如果节目收视未如理想，港台更应该改革模式，制作出切合21世纪香港社会需要的公共事务节目。过往《城市论坛》鼓励了一部份市民参与公共事务讨论，帮助市民了解各方的意见，并且让官员把政策愈辩愈明。在《城市论坛》终止制作后，香港电台又有什么填补这个空隙呢？广播处处长自3月到任后，作出了不少节目改动。但港台作为公共广播机构，未来能如何依据《香港电台约章》履行使命，为市民带来高质素的节目及服务，社会目前仍然未看得见。