照搬内地防疫标准水土不服　香港要因地制宜

自广东上周五（21日）发现本土新冠肺炎确诊个案后，尽管专家称传播链清晰，未见社群传播迹象，但确诊个案却不断在广东各市出现，令人关注。虽然自上周末回港易乌龙后，政府已宣布回港易的风险地区评定与国家卫健委保持统一，以减少纷争，但由于内地确诊定义与归类的差异，以及中港健康码、回港易系统之间的转换漏洞，仍让人关注广东疫情持续下回港易计划的实施和对香港的影响。

上周五广东省出现本土确诊后，截止周五（28日）零时，全省共有22宗本土感染纪录。然而按照国家卫健委的纪录体系，只有4宗广州个案被纪录为“新增本土确诊病例”，另外18宗分布在广州、佛山、茂名、深圳的感染病例则归为“无症状感染者”。

“无症状”不算确诊　港府如何应对？

这影响了风险区的评定。在国家卫健委的风险区评定中，只有广州荔湾区的龙津街锦龙汇鑫阁和鹤园小区东片两个地点被划为中风区，而出现10宗无症状感染者的深圳，以及6宗无症状感染者的广州其他地区，未有任地点被划分为中风险区，予以风险警示。

无症状感染者只是没有发病的病毒携带者，但同样可以将病毒传染给他人，而这也将成为疫情防范的重大漏洞。港府决定统一标准跟随内地的风险评级固然更有利于两地的疫情防控交流，但是港府有否考虑到内地“无症状感染者”归类方法与香港的不同，由此忽略了这一防疫漏洞？除了跟随国家卫健委的中风险区划定，港府亦应注意到“无症状感染者”出现地区的防范问题。这固然不是让港府一刀切地停止回港易，而是对于来自有一定数量的“无症状感染者”地区的人士，是否会增加检测次数，或有一定的隔离要求等，是港府必须注意到中港体系不同下的防疫需求。

“回港易”行踪申报靠诚信？

另一方面，港府迟迟未能与内地完成健康码互通也为回港易计划埋下漏洞。对于由广东、澳门回港的人士，需要将三日内有效的核酸阴性证明通过粤康码或澳康码转码至卫生署电子健康申报表系统。然而这并不代表回港易系统会与两地健康码互通申请人过去14日到访过的地址。按照卫生署官网的说法，其它资料包括过去的出行纪录只需在电子健康申报表自行填妥。至于回港易计划扩大的内地其它省市后，这些省市更无健康码内容转换为回港易的安排，只需出示核酸阴性证明纸本和“核酸检测机构查询”的电子结果，出行纪录亦是自行申报至回港易的电子系统。

本身国家卫健委的中风险区就不包括“无症状感染者”出入地，范围也往往具体到某一栋大楼，再加上现时回港易使用者的到访纪录依靠自行申报，让防疫精准性部分依赖于使用者的诚信度，令人忧心出现瞒报、误报，增加防疫漏洞。

内地面对确诊个案可以不同大范围的划定风险区，其中一个原因在于其高度互通且发达的健康码系统，以至于居民流通纪录可以便捷、清晰的追踪。然而回港易计划却未有于内地健康码系统互通， 让回港易使用者的出行风险评估未必准确，也增加了香港防疫的风险。显然，政府必须加快步伐让回港易，甚至是香港健康码系统与内地互通，才能堵住漏洞并未将来的扩大互通打下基础。

上周末港府因一人而封一省，不成比例地厘定防疫措施闹出乌龙。如今与国家卫健委统一风险区划分虽是进步，但也走入另一个极端，即完全没有考虑到内地和香港在确诊定义与归类的区别，和对居民出行追踪情况的不同，以至于照本宣科出现香港不适用的一些情况。无论是完全不参考内地自行乱定标准，又或是不经思考的照抄一气，都是一种懒政。政府必须在参考过后又所反思，根据香港目前的实际情况与内地协商出平衡中港交流与防疫之道。