【01观点】划一劳工假、银行假　可创劳资双赢

在圣诞假期间，相信不少市民都能放下工作重担，外出玩乐，在家共叙天伦。然而，正值普天同庆之际，不少市民仍须埋首工作，看着日历上的红字暗自叹息。据2011年统计处数据，仍有约30.9%雇员放劳工假，其日数只有12日，比17日的公众假期（俗称银行假）足足少5日。社会已就统一劳工假与银行假有多番讨论，港府应积极回应，尽快落实。

本港假期制度“一港两制”，原于上世纪50、60年代，香港工业起飞，但劳工阶层却无法定假期保障，就算是初一、中秋等“大时大节”，也只能放无薪假，为保障蓝领阶级权益，港府在1961年，才立法定下6日有薪法定假期。在1999年，经多番讨论后，法定劳工假期增至12日；然而，仍是比1967年定下的17日公众假期少5日。当年劳工假未能与公众假期看齐，是政府与商界妥协的结果；但法定假期立法至今逾50载，劳工假、公众假期仍存在5日之差，实令市民大众难以接受。

香港已非工业社会　休假制度未合时宜

公众假期、劳工假迟迟未能看齐，主因是商界担心会增加营商成本。但香港已非昔日的工业社会，为配合工业发展而设计的劳工假期制度，明显不合时宜。且就算将公众假期、劳工假期统一为17天，对商界来说可能是利多于弊。

一方面，现时香港劳资关系难言理想，主因之一是香港工时之长冠绝全球，打工仔每个工作天都要长时间面对高压的工作环境，难免产生怨怼，认为雇主不体谅员工，除影响劳资关系，更恐影响雇员士气、拖低生产力。

若商界愿释出善意，接纳将公众假期与劳工假期看齐，应可为打工仔纾减一定的工作压力，以达改善劳资关系之效。毕竟，就算将两个假期统一，有关雇主的付出未必太多，按瑞银在2015年的研究指，香港人每年工作时数高达2606小时，若劳工假期由12日，与公众假期看齐至17日，只是相差五个工作天，以每天工作10小时计算，亦仅涉及50小时的工时，即港人每年平均工作时数不足2%，只要适当调度人手与工作安排，两个假期统一未必对营商构成太大负担。

另一方面，商界现时面对的最大挑战，是旅客数量减少，影响消费市道，解决方法之一是刺激内需，以带动消费。现时，约有140万只能放劳工假的打工仔，在5日公众假期仍须上班工作，纵想消费亦苦无假期。若全民都能享有17日公众假期，意味将释放更多本地消费潜力，为提振消费零售市道，注入新能量。

划一假期并非零和　劳资双方皆有所得

事实上，以假期带动本地消费的做法，在外地屡有事例，就如去年南韩经济在爆发中东呼吸综合症受创后，政府就决定增加一天光复节假期，以刺激内需。因此，增加法定假期，商界也可从中得利。

香港普罗市民盼公众假期、劳工假期统一为17天，已逾40载。商界应明白，划一假期并非劳资之间的零和游戏，而是可从中谋求双赢。社会上亦曾提及一些中间落墨方案，在保障劳方利益之余，亦设法减缓对商界的冲击，如上届特首选举，商界出身的候选人唐英年，便曾提出每一年递增一天劳工假，在五年内统一公众假期与劳工假期至17天，让商界特别是中小企有充裕时间应对。现届政府以至参选下届特首的候选人，应对此积极回应，提出将公众假期、劳工假期统一的具体方案。