被指开埠以来最佳领袖 特首林郑仍须努力
近日南海礁上再起波澜，菲律宾外长洛钦在社交媒体爆粗，要求中国渔船只从两国有主权争议的水域“滚出去”后，不及24小时迅即改变立场，先后向中国驻菲律宾大使，以及外长王毅致歉，称之外交偶像。至于因强制在港37万菲佣检测甚或接种疫苗的特区政府，同样卷入外交风波。本来洛钦批评特区政府做法涉及歧视，及后竟大赞林郑月娥为中国在鸦片战争输掉该岛以来香港最好的领导人。洛钦话中有话，当中多少是真情多少是嘲讽见仁见智，不过香港自1841年开埠以来，历任28任英国总督、两任日本总督、四任特区首长，林郑在历史排行第几，尚待春秋之笔所评定。
当然林郑月娥的排名，或许不会低过因捐税过重与本地鸦片烟商势成水火而黯然下台的戴维斯、因鼠疫肆港而欲改革洁净局而举行公投反而适得其反的罗便臣、在省港大罢工期间拒不让步甚至密谋出兵推翻广州左派政府的司徒拔，甚或是三年零八个月期间的日治总督矶谷廉介。不过比起不少港督，如轩尼诗、金文泰、葛量洪、戴麟趾、麦理浩、卫奕信等，在位已三年又三百多日的林郑，似乎学习之处还有许多。
在此特区政府被指歧视外佣之际，或令人怀缅第八任总督轩尼诗任内的平权政策。轩尼诗本为爱尔兰人，一直对爱尔兰自治有所同情，来港时亦对本地华人遭遇的不平等对待感同身受。其上任之初便废止华人于中环买地、起楼、营商的禁令，又准许香港华人归化英籍成为英国公民，更力排本地英人的强烈反对，破例提拔伍廷芳为首位华人定例局议员，大幅提升华人地位，更在其任内亦废除九尾鞭笞刑如此不人道的刑罚。
如今英人治港时代已远去，香港华人当家作主，然而香港人就怎对待少数族裔？疫情爆发以来，少数族裔聚居的佐敦沦为疫区，暴露政府对少数族裔的支援严重不足，令之生活环境植为恶劣，隔离期间又没有为之提供清真食物被批评为处事不周。而强制外备检测甚或接种疫苗，亦被指以工种为幌子，实质针对非地人，议价能力较低的少数族裔。而近日遭解雇的利君雅虽为少数族裔融入主流社会的成功例子，但这样的例子又有多少，社会心知肚明。
解决危机 平衡利益
上世纪二十年代中国革命热潮风起云涌，各地工潮此起彼落。司徒拔以由外国势力策动为由，对工会寸步不让，不愿与广州政府展开对话，结果使大罢工陷于胶着，工人进行锁港断绝交通，工厂商店陷入停摆，市面供应困难、物价飞涨，香港成了臭港、饿港、死港，直至金文泰接任后改辕易辙改以怀柔政策，又藉本地华人领袖罗旭龢、周寿臣等向广州国民政府接触，并争取本地舆论认同，最终方解除工潮，令港府渡过一场危机。
同样地战后葛量洪面对大陆变色，韩战开打西方向中国大陆实施禁运，其外交洞见使得香港在中美冷战夹缝中寻得一个新角色。其向外宣传香港为东方柏林，西方在远东的战略据点，令香港得到美国支持，亦在越战期间成为美军的重要枢纽。在右派双十暴动、左派六七暴动期间，葛量洪、戴麟趾亦沉着应对，并不寻求彻底清洗香港的左右两派势力，而是在两大阵营之间采取平衡，亦令香港五、六十年代出现各派势力百花齐放的局面。
相反林郑月娥在反修例风暴中缺乏政治手腕，令事件一直胶着甚至日益激化，似乎重演了司徒公之失误而未有领会金督之智慧。在中美新冷战之间，香港既要维持国际金融中心的形象及地位，又不能给国家发展大局拖后腿，或许可回顾葛公左右逢源的智慧。
战后香港难民处处百废待兴，葛量洪、柏立基、戴麟趾、麦理浩历任港督亦大搞民生福利，深明住屋、医疗、教育等民生设施方为社会稳定的基础。尤其在六六、六七两场暴动后，戴麟趾改革劳工法例设立每天八小时、每周48小时工作制、增设有薪产假、工伤赔偿等，又成立劳资审裁处解决劳资纠纷。戴麟趾又知道过时的殖民政制已不能跟得上市民需求，因此于各区设立民政处以收集民意、接受投诉、提供咨询，促进官民沟通。
房屋保障、劳工权益不足
麦理浩更在前任的政策上加以扩展，推出九年免费教育、十年建屋计划等，令市民安居乐业。其又回应市民对警队贪污腐败的深恶痛绝，成立廉政公署肃贪倡廉改革警队，重拾市民对警队信心。而麦理浩亦积极培育市民公民意识及归属感，成立各区分区委员会推动巿民参与清洁香港运动、扑灭暴力罪行运动等社区运动，又推动地方行政改革设置十八区区议会鼓励市民参与社区事务，更扩大市政局的选民基础，增加市政局的独立财政及行政权。
不过林郑月娥政府长期称要解决住屋问题，楼价却不跌反升市民上车无望，轮候公屋时间更愈来愈长，最高工时、待产假、劳工假期、强积金对冲等诸多劳工权益多年来仅得寸进。至于两层监警机制该如何完善，林郑却一直置若罔闻，某程度也不见得有助警队提升社会信任。麦理浩成立的区议会近年显得政治化，政府未见有何办法使其重拾初心，仅委任不少落选者进入各式各样的委员会，亦显得未有追求善治的魄力。
六四镇压后香港人心惶惶，移民人数急升，卫奕信推出玫瑰园计划等诸多政策，欲挽回香港人对前途的信心。至于彭定康虽然不顾中方反对，单方面大搞政治改革，但其讨好市民的手腕亦不能不谓之高明。今日林郑面对移民潮再现，其作为香港领导人既有责任安定人心，而且更要对外解说国安法及选举制度改革之用意，惟未见有多大成效，如此手腕比之卫公彭督可谓相形见绌。
林郑其治下香港发生了开埠以来最大规模的社会骚乱，移民潮再度涌现，楼价再攀上历史新高，市民生活百上加斤，祸根当然早由历届政府所种下，但现届未能扭转形势也实在责无旁贷。或许菲律宾外长洛钦未读过180年的香港开埠史，但现在香港政府的管治是好是坏，距离善治距离还有多远，香港人自然心知肚明。而怎样的领导人才能称之为鸦片战争以来最好，也值得各界认真深思。