保障民生也是国家安全一环
星期四（4月15日）是“全民国家安全教育日”，特区政府铺天盖地宣传是次活动，但其内容主要还是围绕去年6月订立的《中华人民共和国香港特别行政区维护国家安全法》（下称《港区国安法》），未免令人感觉过于狭隘。
2014年4月，国家主席习近平在中央国家安全委员会第一次会议上的讲话提出要“构建集政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等于一体的国家安全体系”，到2015年7月通过的《中华人民共和国国家安全法》（下称《国安法》）又加入了对“太空安全”、“深海安全”、“极地安全”及“海外利益安全”的要求，2016年5月习近平《为建设世界科技强国而奋斗》讲话再提出“生物安全”概念，以上16个范畴组成了现时“总体国家安全观”的重点领域。
偏颇理解国家社会安全
在香港政府今年的“全民国家安全教育日”网站上，当局对“社会安全”的解释为“包括社会治安、社会舆情、公共卫生等方面，是社会和谐稳定的基础。面临重大疫情、群体性事件、暴力恐怖活动、新型违法犯罪等威胁，维护社会安全必须健全法制，完善体制机制，提升应对重大新发突发传染病等社会公共安全事件的能力”。这段话直接摘录自2020年11月国家教育部印发的《大中小学国家安全教育指导纲要》，用来引导学生或许足够有余，但是治港官员理解显然不宜止步于此，仅将“社会安全”当作表面上的维持社会安定繁荣。
关于“社会安全”，习近平在第十八届中央政治局第十四次集体学习已经指出“维护国家安全，必须做好维护社会和谐稳定工作，做好预防化解社会矛盾工作……加强保障和改善民生工作，从源头上预防和减少社会矛盾的产生”，并且“要以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发点和落脚点”、“推动发展成果更多更公平惠及全体人民”，后来《国安法》第29条更加直接规定了“国家健全有效预防和化解社会矛盾的体制机制，健全公共安全体系，积极预防、减少和化解社会矛盾”。不过从今次港府宣传教育及过往实际工作情况来看，官员无疑都是只重事后应对而不在意事前预防。
2016年春节前，习近平于江西调研考察时的讲话更明确地指出“保障和改善民生没有终点，只有连续不断的新起点，要采取针对性更强、覆盖面更大、作用更直接、效果更明显的举措，实实在在帮群众解难题、为群众增福祉、让群众享公平……织密扎牢托底的民生保障网、消除隐患，确保人民群众安居乐业、社会秩序安定有序”。这段话已经被中央文献出版社《习近平关于总体国家安全观论述摘编》一书收在“社会安全”纲领之下，未知本港那群一边宣传国家安全却又一边拒绝设立失业援助金、拖延取消强积金“对冲”安排的高官们对此有何感想？
经济安全兼含民生公平
除了“社会安全”之外，港官对于国家“经济安全”理解似乎同样存在偏差，他们可能只知道抄袭几年前内地材料“不断完善社会主义市场经济体制”、“坚持发展是硬道理”等口号，却看不到近年大陆在此方面的相关倡议及实际成绩，譬如2020年5月中共中央、国务院发表《关于新时代加快完善社会主义市场经济体制的意见》，其中一项要求便包括“坚持和完善民生保障制度，促进社会公平正义”，而今年3月全国人民代表大会通过的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》更设有专篇提出应该“增进民生福祉，提升共建共治共享水平”。
事实上国家“经济安全”的相关工作，从一开始便包含了保障本地人民基本温饱。在2013年底的中央经济工作会议与中央农村工作会议上，习近平便仍然分别表示“我们注重处理好经济社会发展各类问题，既防范增长速度滑出底线，又理性对待高速增长转向中高速增长的新常态；既强调改善民生工作，又实事求是调整一些过度承诺”，“立足国内基本解决我国人民吃饭问题，是由我们的基本国情决定的，也是我们一以贯之的大政方针……保障国家粮食安全是实现经济发展、社会稳定、国家安全的重要基础”，可见维护“经济安全”不能一蹴而就跳到应付其他更高层次的问题。
随着内地近年经济飞跃发展、民生保障逐趋完善，国家“经济安全”重点才由保障本地人民基本温饱转移去到调整经济结构、健全金融体系、应付国际竞争等事之上，像是习近平在2015年10月党的十八届五中全会上便指出“国际经济合作和竞争局面正在发生深刻变化，全球经济治理体系和规则正在面临重大调整，引进来、走出去在深度、广度、节奏上都是过去所不可比拟的，应对外部经济风险、维护国家经济安全的压力也是过去所不能比拟的”，但即使如此该次全会公报还是写到应该“注重机会公平，保障基本民生”，甚至直接指出“支持港澳发展经济、改善民生”。
虽然保障民生、社会公平明明也在维护国家安全要求之内，港府官员却有意或无意地忽略了。今年的“全民国家安全教育日”研讨会，财政司司长陈茂波以《经济安全与国家安全》为题发表演讲，正正便是通篇不提保障民生、社会公平；而行政长官林郑月娥于三年前发言声称自己“不是解读国家政策的专家”，三年过后亦不见得她对“总体国家安全观”增进了多少理解。那么由此看来，需要接受国家安全教育的人除了市民大众之外，似乎还包括现时的这群治港者。