【01观点】百呎“奇则”惹非议　港府有责难辞

有地产发展商董事形容旗下新盘“买楼当Hall住”、“睇到学生宿舍好感动”，几乎引起公愤；其受注目程度，不下于北京重发回乡证。不过，网民口诛笔伐，也难改细单位大行其道的事实。不论发展商的言论如何“出位”，其单位还是不愁出路。究根到柢，是单位愈起愈细，首责还在政府房屋政策。

发展商开则愈开愈奇、愈开愈细，有即将开售屯门新盘只有128呎。以往堪称“奇则”的，现时也几乎变回“常则”。《香港01》已多次报道细盘“奇则”，最夸张的例子，其面积与车位无甚大别。据差估署数字，本年度首9个月的甲类住宅（少于40平方米）供应量为2499个，占供应量23.3%，创1994以来的新高，也是1999年以来首次突破20%。可惜当局没有单独统计20平方米以下的蚊型单位数据，但迷你单位渐成主流，已是铁定事实，也将是趋势。

因为发展商在商言商，开“奇则”并没有错，因为细价蚊型楼成行成市，主要还是因为需求殷切。在楼价高企下，若然只建中小型以上的单位， 4、5百呎以上单位动辄开价过500万，普遍年轻人根本难以负担，欠缺资金的年轻人没有这些蚊型单位的“帮助”，实在难以上车，这是残酷、但现实的楼市现况。

发展商卖蚊型盘，一来可以满足资金紧绌的年轻人，二来也可以满足政府“追数”（达致建屋量目标），某程度上也算是一举两得，因一个普通单位“㓥”成两个甚至三、四个来卖，政府的建屋目标也较容易达标。

相信上述原因，正是发展商不介意以“出位”言论，甚至令年轻人觉得“挑机”的口吻推介其新盘的根由，因为市民尤其年轻人就算在不满，在置业市场上都是别无选择，最终可能要边骂边买，不愁销情；而政府仍紧抱对私人市场“不干预”的思维、单位愈起愈细更有助政府追赶目标，故地产商亦相信政府不会因此找他们麻烦。

在这种扭局的状态下，市民不禁问港府是否束手无策？也许。梁振英治下已然三度推出辣招抑遏楼市，前两次无功而还，分析也同样看淡第三次功效。就算这是事实，亦不代表政府能继续好整以暇，因为以房屋市场为例，香港最大的发展商其实是香港政府──有近半香港市民正居于于各式公营房屋。

故问题关键是，就算政府不干预私人发展商的建屋策略、现实上亦未必能有效压低私人楼价，若要为市民特别是年轻人缓减蜗居之苦，在公营房屋方面就要下更大努力。

现时政府最大问题，是房屋、土地规划过于倾斜于私人房屋，优先满足私人市场需求，往往令公营房屋被忽略。现时政府每年私人土地供应目标为18,000伙，以发展局长陈茂波所说，2017/2018年度私人土地潜在供应量可达28,000个，就是远超建屋目标。

相对而言，公营房屋方面（公屋及居屋），无论在土地与财政上，都对极大的发展缺口。政府定下的未来10年公营房屋单位供应目标是28万，但运输及房屋局长张炳良早于年初已表明目现有土地资源，只能满足25.5万个单位的需要，与目标尚有大段距离，较已逼近30万宗的公屋轮候申请宗数，更远远未足。

但政府在期望增多公营房屋供应的同时，却未能提供有效解决资金缺口的方案。2014年初发表的“长远财政计划工作小组”的报告，已然警告房委会最终会出现数以千亿元计的财赤。房屋署署长应耀康于7月时表示，为应对可能出现的财赤，政府已准备好的“房屋储备金”，规模仅约740亿元，无疑是杯水车薪。若要再增建更多公营房屋，以满足青年人及中下阶层住屋需要，资金缺口势更巨大，凸显政府加码注资必要且迫切。

政府既然没有良方解决压力私楼价格上涨，为照顾市民居住需要，就应在土地供应方面着力，既然私楼土地供应量已达标，应思考调拨部分适合兴建公营房屋的土地予房屋署、房协等；且在财政储备丰裕下，投入更大资源建公营房屋，莫坐等蜗居民怨日积月累、濒临爆发，要社会承受更大苦果。