切实认识一国之下的两制

中联办主任骆惠宁周五（4日）在国家宪法日座谈会上表示，香港有些人只尊重原有法律制度的基本不变，而漠视特区宪制基础的根本改变，是香港近些年出现乱象的思想根源。他亦强调香港要由乱入治，让“一国兩制”行稳致远。

《基本法》订明“保持原有的资本主义制度和生活方式，五十年不变”，回归也常被称为只是换了一面旗帜。但日常生活中不容易感受到回归前后转变，不代表个中没有根本的转变。其实政治主权及宪制基础就已经截然改变。若然没有认识到香港已成为中国主权底下的特别行政区，甚至错以为香港乃政治实体，社会碰上抗争运动时便容易滋长分离声音。这也是为什么骆惠宁提到，香港近年出现乱象，有其思想根源。

另一方面，骆惠宁指出“香港国安法的许多规定，还需要转化为完善的制度机制”，实际上不能算新说法，上个月全国人大常委会委员长栗战书便提及要“落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制”。从《港区国安法》条文来看，完善机制料包括警队国安部调查措施细则（43条）、要求公务员外的公职人员宣誓签署拥护《基本法》和效忠特区（6条）等。

事实上，公务员事务局局长聂德权近日表示，现职公务员将全体一次过宣誓或签署声明，敲定和落实有关安排的准备工作已经接近尾声。加上新初中国史课程开始进行，及通识改制后将加强宪法教育，骆惠宁所强调的“爱国者治港”与加强“中国近现代历史”青年教育可谓已经在发生。但这是否代表香港由乱入治？我们不能忘记香港乱局背后是深层次结构矛盾，而此矛盾有强烈的经济及社会底因，因此“下层建筑”的改革更是无可回避。

“一国两制”本是弹性的原则性安排，其之下的“港人治港、高度自治”给予香港宽广的舞台，在不同的体制甚至文明之间发展自己。在“一国两制”之下，我们既不能忘记了中国是自己的国家，也不应在民生困顿时仍故步自封，死守原教旨资本主义。唯有政府展开全面改革，重新给予市民安居乐业的希望，我们才能看见未来的年轻人把创意和活力发挥在追寻理想、发展个人兴趣上，而不再是迷失于街头抗争之中。