政府放过既得利益　广大市民承受恶果

运输及房屋局周三（2日）交代公营房屋建设计划，指未来五年当局会兴建10.13万个单位，远少于《长远房屋策略》订立的目标。虽说现时在“生地”兴建住宅楼宇需时至少十年，但本港实非并无地可用，关键在于政府有否决心和魄力，不怕撼动既得利益团体。

据运房局的资料，2020/21至2024/25年度的公营房屋建设量为10.13万个单位，其中7.05万个为公屋、3.08万个资助房屋。这数字不但较《长策》的首5年建屋量少近5万个单位，政府在2025至2030年如何追赶进度更是一大疑问。

公共房屋建设量大落后，首当其冲必定是住在板间房、㓥房，而又正在轮候公屋的申请者。现时公屋平均轮候时间增至5.6年，政府因此在本年《施政报告》提出为期3年的“现金津贴试行计划”，而金额则参考今年7月生效综缓租金津贴最高金额的一半，一人家庭为1250元、二人家庭为2200元⋯⋯如此类推。虽然政府的原意是要纾缓基层家庭的财政压力，但资助条件之多，如已轮候公屋超过3年、没有领取综援等，也会令受惠人数大幅减少。另外，以4人家庭可获3000元的资助为例，金额之少亦不足以缴纳一个月的㓥房租金，充其量只属聊胜于无的措施。

作风偏袒　收地乏力

诚然当下房屋严重短缺是历朝政府之误，但本届政府的弊病是幻想远水能救近火，以及害怕得罪既得利益团体，才会不敢善用闲置土地资源。据2019年的《新界棕地使用及作业现况研究》统计，目前新界7,373个有营运的棕地，面积约为1,414公顷，当中更有不少是先占用政府土地，后要求政府短期租约批出作为停车场、车辆维修场等用途，故政府不但已掌握这些土地的发展主动权，更应及早拨乱反正。一如土地供应专责小组在“土地大辩论”后向政府提交报告指出，政府短中期可以棕地、私人新界农地储备和私人游乐场用地建立土地储备，惟政府最终亦对报告充耳不闻。

政府偏坦的作风亦不只反映在棕地发展上。本年8月粉岭高尔夫球场的地契到期，政府竟然决定让球场续租三年，并续收每年一元当作租金。更荒谬的是，政府一方面强调建屋的技术研究进度理想，并预计该处可在2024年变成可建屋的“熟地”发展，但另一方面决意将地皮续批至2023年底。除非政府可以在收回土地后将以“火神山速度”，数月里完成平整工程，否则项目定会一再延期，拖长基层上楼的时间。由此可见，即使当局表明全面接纳土地供应专责小组的建议，实际上还是“意见接受，态度照旧”。

尽管本港的房屋问题成因众多，但要彻底地根治还须大增住屋用地，但政府所提的方案要么是隔靴搔痒的财政资助，要么是至少十年八载才修成正果的“明日大屿”，不见有何就地取材的应变方案。诸如当局早前有意调用元朗横洲发展17,000个公屋单位，并与乡事人脉“摸底”磋商后，竟然将计划范围大幅修订，并将大量棕地范围剔出，自然会被大众质疑向乡绅退让，置社会整体利益不顾。如政府未来仍无决心重整土地利益错综复杂的关系，本港的社经发展亦会随之蹉跎。