消委会推油价App　驾驶者仅有的帮助

新冠疫情之下国际油价下跌，但本港车用的燃油售价却未见跟随调整。消委会周二（3日）推出“油价资讯通”网站及手机应用程式，显示及比较各油公司零售牌价及门市折扣后油价，或算是驾驶者仅有的喜讯。

“油价资讯通”合并原有油价计算机及柴油计算机，程式涵盖多项功能，包括显示最平油价，同步显示及比较各油公司零售牌价及门市折扣后油价；以时间表形式显示的一周折扣及优惠；具备指定油站折扣和油券优惠的计算功能；配合地图定位“油价搜寻”等。冀助消费者了解最平油价，以及促进油公司的价格竞争。

消委会助油价资讯流通

本港油价贵绝全球、加快减慢，情况在竞委会2017年发表的车用燃油市场研究中已曾提及，燃油行业的独特结构及行为特征有碍竞争。例如在行业结构上，市场高度集中在数个燃油零售商、进入市场及扩充业务的门槛高、成本结构类似，以及仅有单一汽油产品供应；而行为特征上，则指本港油公司不重视牌价展示、极着重折扣优惠，以及价格很少随时间或地区改变。

消委会透过制作程式，协助驾驶者监察油价，客观效果上也能帮助竞委会监察本港油价格走势，了解市场是否在有效的竞争之下运作。消委会在“油价资讯通”上，根据各油公司的网站、手机应用程式、油站、客户服务热线，及与油公司代表透过电话和电邮联络，收集及核实油价资讯。消委会此举可以改进本地油市场的价格资讯流通，不止助让消费者精明消费，也集合消费者力量共同监察油公司。

竞委会调查权现不足

竞委会欠缺实质调查权，香港油价加快减慢的现实不改，此际消委会推动“油价资讯通”程式运作方便市民，已可谓相当积极。然而要保障消费者权益，特别在油价的市场导竞争问题上，主责《竞争条例》的竞争事务委员会的调查权力其实更为重要。

本港油价问题复杂，虽然一方面国际油价下降，但本地油公司的营运成本亦受人工、租金、运输、油库运作等因素左右。诚如消委会的《2020年车用燃油价格监察分析》指出，本港五所油企的价格调整行为异常相似，通常会在数天内调整价格与同行看齐。但竞委会若要举证油公司之间有“合谋定价”，当局需要首先掌握行业的竞争对手之间订立协议的证据，才可证明有关企业违反《竞争条例》。

惟碍于油公司的成本结构、定价准则等资料属油公司“敏感资料”，油公司不会主动公开，但竞委会却无力主动搜证，结果在监察本港油价的市场效率时常遇局限，反而无法起到保障消费者权益的积极效果。消委会推出的“油价资讯通”间接帮助竞委会及市监察燃油市场，但要完善对本港燃油市场的监管，扩大竞委会对企业的调查权才是保障各位车主权益的治本之道。