增加劳工假是社会应有责任
目前香港约120万打工仔依劳工假安排,假期较银行假雇员少五天。统一两种假期制度及划一劳工权益为近年社会共识,特首林郑月娥今年1月亦提出,增加劳工假期至与公众假期一样的日数。然而,周三(14日)劳工顾问委员会的会议中,资方仍反对尽快为劳工假雇员平权。
政府建议从2022年开始,由佛诞、圣诞到复活节,每两年增加一日假期,直至2030年完成劳工假与银行假划一。劳顾会资方代表的忧虑主要有三。其一在于增加劳工假会令营商环境更加困难,尤其是目前的疫情已让经济下行,忧心增加劳工假会令雇主雪上加霜。其二认为即使经济环境好转,香港亦可能劳动力紧缺,令雇主难以找到替工。其三则在于,雇主认为目前香港12日的劳工假相比周围经济体已经不算低,找不到理由额外增加假期。
休假与竞争力无必然关系
然而,这些“理由”并不站得住脚。政府报告指出,如全职雇员一年增加5日假期,雇主劳工成本增约0.77%,相对每年加薪3%至5%,影响非常有限。更何况增加假期,不一定会削弱竞争力。根据《哈佛商业评论》对世界各国工时和经济增长的趋势对比可见,美国、英国,甚至日本与韩国都曾在工时减少后出现生产力上升。瑞士银行《价格与收入》的2018报告也显示,人均GDP最高的卢森堡平均每周工作时数只有34.8,人均GDP排名第二、第三的瑞士与挪威也分别只为34.9和34.2,显示工时本来就与经济产出不必然成正比。再者,增加劳工假或会刺激假期消费,休息也促进雇员身心健康,或能提升他们的效率,从而反让生产力上升。
至于替工的问题,社会需要释放更多的劳动力,而非压榨现有打工仔。例如根据政府统计处2012年的调查,不少中年女性及五旬市民表示若机会合适,他们愿意就业工作。政府和业界若能想办法吸引到这批“非常规”劳动力投身劳动市场,才是缓解替工缺乏的根本,而不是压榨现有员工。
基本权利不能只谈钱、钱、钱
而所谓的香港现今劳工假福利已十分不错,则更是以金钱挂帅,漠视社会价值的说法。在商业社会里,人力资源固然是重要的生产资本,然而我们应先看到劳工作为“人”的权益和尊严,再谈论其作为一种“资源”。划一劳工假与公众假期是为了劳工平等的权益,是为了体现一个社会尊重劳工作为人的文明。为什么白领工作可以享有17日假期,而蓝领劳工不配得?这是因为他们更弱势,更容易被资本压榨为“劳动工具”吗?
劳顾会中的资方不肯为劳工平权,或许是意料中事,政府应更积极地负上责任,包括由政府外判员工、资助机构、学校校工等职业带头做起,划一劳工假与公众假期。而且,政府提出的十年方案本来已过于保守,向资方倾斜,而要劳工再承受不公平待遇多十年。特首林郑月娥这样还算得上为官为民吗?