冒违反脱欧协议之大不韪　约翰逊重施极限施压的故技？

英国自2016年脱欧公投后几经波折，终于在今年1月31日正式脱欧。然而英欧关系千丝万缕，贸易、边境、法规、国籍等问题悬而未决，而2021年1月1日英欧贸易关系限期，双方谈判又再起波澜。首相约翰逊在限期迫近前先发制人，透露将公布《内部市场法案》（Internal Market Bill），其中部份内容与脱欧协议中的北爱尔兰条款相悖，惹来外界狠批其有“毁约”之嫌，甚至公然违反国际法，令本来沉寂多时的脱欧争议又再炽热起来。

约翰逊突如其来的极端举措令党内外人士大为反弹，任职其政府的常任法律秘书钟斯（Jonathan Jones）首先宣布劈炮以示不满，又有前首相特雷莎·梅在国会中质疑政府如此公然毁约将影响英国的国际信誉。不少保守党议员亦提出疑虑，认为应以谈判方式解决。英媒亦将矛头直指权倾朝野的约翰逊智囊兼心腹甘明斯（Dominic Cummings），指其去年初曾撰文呼吁脱欧谈判应摆脱所谓法律专家及遵守承诺的掣肘，方可为英国在桌上争取更多。

脱欧口号难落实

事实上约翰逊不惜以无协议方式中断对欧盟的贸易协议，无疑是重施去年极限施压之故技，以求以“揽炒”形式的开天杀价，换取落地还钱，而去年约翰逊亦成功在限期前达成协议，成为脱欧最大功臣。此次照办煮碗的以相似方式威逼欧盟在贸易议题上让步，更以北爱尔兰作筹码，自然是知道北爱边境问题为脱欧谈判的软肋，各方都务求维持爱尔兰局势稳定，不欲削弱得来不易的和平，亦以最大努力争取北爱不会出现硬边界。

不过北爱边界问题始终为实实在在的棘手问题，断不能仅以谈判筹码看待之。早前特雷莎·梅为保持北爱开放边界而提出“补底方案”，保留英国全境无限期留在欧盟单一市场和关税同盟，惹来党内硬脱欧派不满，方案遭国会三度大比数否决而要含泪下台。约翰逊的脱欧协议提出北爱继续留在欧盟单一市场和关税同盟，而英国本土对外出入口货品将会征收关税，若是往北爱则会退回税项。然而此举亦令北爱最大统派民主统一党极为不满，令北爱与英国本土分离。

身为硬脱欧派的约翰逊上台时高举民族主义的大旗，信誓旦旦称将带领英国完全脱离欧盟的掌控，重新成为国际舞台上一个主权独立国家，然而北爱若仍然留在欧盟单一市场和关税同盟，与英国本土分离，则难以称得上其口中完整和彻底的脱欧。北爱此尾大不掉的难题，除非约翰逊有一套可行的腹案，否则如此极限施压，一旦谈判破裂造成的破坏将会不可估计。约翰逊此次兵行险着，究竟能否如去年般化腐朽为神奇，足教人引颈以待。