母亲勒毙智障子 政府须正视悲剧
葵涌邨发生伦常悲剧,46岁三子女之母勒毙智障长子。消息指涉案家庭无家暴纪录,相信因死者上月尾年满21岁,离开特殊学校寄宿院舍回家居住,母亲因照顾压力爆煲动杀机。悲剧令人难过,但更令人愤怒的是,这样的悲剧频现社区:2018年3月,一名患有过度活跃症的6岁男童疑遭52岁外婆勒毙;2017年10月,一名34岁男子杀死77岁患长期病的母亲;2017年6月,一名80岁的男子勒毙76岁的中风妻子。这桩桩件件的悲剧都是对政府的控诉与质问,何时才能真正落手解决残障人士及其照顾者的困境。
悲剧频现并没有为政府敲响警钟,残障人士的境遇反倒每况愈下。“严重弱智人士宿舍”在2015至16年间平均轮候时间为126个月,但在2017至18年却上升至178个月,到今年6月,中度及严重智障人士宿舍轮候人数分别为2531及2453人,轮候时间分别长达16及19年。而在轮候宿舍期间,社署提供的社区支援亦不足够。根据立法会2019年2月报告,综合家居照顾服务(体弱个案)和改善家居及社区照顾服务轮候人数和轮候时间分别达历年新高,为7351人和16个月。
政府有力无心
这次的案件中,其中一个问题似乎出了在离开院舍后的衔接安排。目前残障人士接受完教育局提供特殊教育后,保障支援主要由社会福利署提供。社署却没有改善与教育局的衔接规划,不少残障人士回到社区后没有妥善的支援照顾,影响的不只他们,更是整个家庭面临莫大挑战。更令人痛心的是,这一切是基于政府的有力无心。截至2018年9月,社署该年处理残疾人士综合家居照顾服务个案1,233宗,轮候人数178宗。这类个案一年的成本为24,840港元。也即是说,在政府2017至18年度达1,106亿的盈余中,只要肯多花三千万,便可解决当年的残障人士轮候个案,缓解178个残障家庭的负担,给他们一丝喘息的曙光。
而在对残障人士照顾者的支援上,社署的失职亦难辞其咎。社署在2016年推出的“为低收入的残疾人士照顾者提供生活津贴试验计划”受众狭窄,为人诟病。计划第一期只有2000名额,提供每月2000元津贴。且要求家庭月入不得超过全港相关住户月入中位数的75%,及须符合每月不少于80小时的护理时数等。可以想像,此次案件中育有3子女的母亲,仅靠这额外的2000元津贴难以帮补家庭,而一旦她外出工作,即使是餐厅侍应也可能会超出入息要求及不符合最少护理时数。2015至16年财政盈余达300亿,社署何以在极需援手的残障家庭支援上如此“手紧”?
再者,社署的失职还包括对残障人士院舍监察、发牌制度的不足,坚持整笔过拨款计划导致的人手流失和难以专注在切实的支援工作上的问题等。负责社会福利的社署自然要为残障家庭的困境负上主要的责任,但政府其他部门亦是造成悲剧的推手。比如前西区已婚警察宿舍丢空近13年。若规划署将此重置为资助福利单位,能让多少陷于绝望的残障家庭重燃希望?
母亲勒死智障儿后已上庭,将要为行为付上法律代价。但究竟是谁将这个家庭一步步推上了绝望境地?特殊教育毕业后,轮候宿舍无望,社区支援紧缺,经济审批的困难,一次次地剥夺了这个家庭的希望。我们目前只能寄希望于裁判法官如审判2017年八旬老翁杀死瘫痪妻一般从轻处理。但导致悲剧一再重演的幕后官员,谁去追责,谁又会站出来为悲剧负责?
请透过“01心意”捐款支持慈善机构,为智障人士、具特殊需要的孩子及成人提供服务于衣食住行、独立生活训练及医疗维生设备等方面提供适切的资源,为照顾者减轻重担,减低悲剧重演的机会。按此连结捐款网页