拜登或重推TPP贸易协定　声称打击中国的糖衣毒药？

自从美国国务卿蓬佩奥上周四（23日）发表“蓬佩奥宣言”，宣示中美逾四十年的“接触外交”（engagement policy）结束后，美国舆论对此反应各异。以反特朗普为主流的传统精英媒体，则尝试利用蓬佩奥演说，再次成为攻击特朗普的平台。如亲商保守派大报《华盛顿邮报》便接连多日刊登评论文章，斥特朗普对北京强硬，只是为了选举工程，又称特朗普上任以来多项外交政策最终都令中共成为最大赢家。

美国传统精英对特朗普之厌恶，早为人所广知，然而将此次演说以党派立场论断，明显是漠视自去年夏天香港爆发反修例示威及其后的港区国安法立法、年初新冠病毒疫情爆发、中印边境冲突等，国际气候的大环境突变，令中美之间的信任及关系急转直下。正如蓬佩奥发表对华宣言前三天，民主党亦公布2020年的新政纲，内容中提及“中国”的次数比四年前由八次急升至25次，对北京的用字亦极为强硬。

民主党的新政纲虽然处处针对特朗普的对华政策，但认同与北京将由合作转为对抗，只是批评特朗普的单边主义政策，称应拉拢美国的传统盟友，以多边合作对北京施压。美国朝野两党比拼谁比谁更反中，已是接下来半年的大选主轴。不过《华邮》的评论文章明显对北京比两党更为温和，认为华府仍有与之合作的空间，又称特朗普退出伊朗核协议、《跨太平洋经济合作协定》（TPP）、世卫等举动令北京得益。

TPP冲着中国而来

事实上《华邮》极力批评特朗普于TPP上之立场，一如其一直以来高举自由贸易旗帜的亲商立场，力抗特朗普上台以来以贸易壁垒主义为原则的贸易战。而拜登月初提出的经济政策蓝图，亦表示将会考虑重新建立TPP。民主党人一直声称TPP将与日本、澳大利亚等12个共占全球生产总值36%的太平洋国家建立多边自贸协议，并将中国排除之外，为压制中国经济发展的多边主义行动，并可令亚太诸国更依赖美国。

不过华府在奥巴马时期牵头成立TPP，是由于世贸成员国在2001年多哈会谈后，一直未能就新的贸易协定达成共识，而北京于世贸中拉拢发展中国家力抗美国及欧盟，皆令谈判陷入僵局，方令华府深感有另起炉灶之必要。去年末特朗普阻挠世贸组织上诉机构法官任命后，世贸更因此而停摆。拜登明显反对特朗普开打贸易战，又主张要以多边主义手段向北京施压，重返特朗普退出了的TPP亦似乎顺理成章。

然而TPP虽然声称将中国排除在外，但其初衷事实上是要把中国纳入美国主导下的贸易规则。TPP先在美国主导下制定一系列与汇率操纵、知识产权、劳工保障、环保法规、市场开放相关，明显是针对中国以来的法规。而当占全球生产总值36%的贸易区不断有新国家陆续加入时，北京自然不能无视此庞大贸易区，而别无选择下在美国定下的条件下加入TPP，此对美国寻求对华的贸易平衡，打开中国市场上明显有利。

劫贫济富的自由贸易

此如意算盘虽然似乎对美国百利而无一害，然而仍遭到国内劳工组织大力反对，源于TPP与世贸一样，均是以压制劳工成本，拥护跨国资本的利益为依归。自世贸成立以来，美国企业纷纷转投庞大的中国廉价劳动市场，在大陆设厂，20年间而造成美国本土400万职位流失。自由贸易下工资及价格往下竞争，令劳工工资每况愈下之余，亦令本土企业大受打击、萎缩、消亡，被大型跨国企业所取代。

2005年世贸部长级会议于香港举行，因世贸贸易政策下受外国农产品倾销而生计大受打击的韩农便在会展外激烈示威，特区政府更首次出动催泪弹，令湾仔一带沦为战场，港人至今记忆犹新。此场示威不仅令不少香港社运份子初尝勇武抗争的启发，亦令人意识到自诩自由贸易的世贸组织，事实上只是劫贫济富，牺牲本地劳工及本土企业此社会弱势低下阶层，以换取跨国资本进入无障碍进入外国市场，累积巨额财富。

力销TPP的《华邮》东主贝索斯，便是靠住国际电子商贸企业亚马逊在短短20年间赚取1,782亿美元一跃成为世界首富。在此场疫情期间，当5,000万美国人失业、领取最低工资的亚马逊货仓员工因不够防护装备而染疫，贝索斯在半年间身家却进账740亿美元，足证此自由经济体系下劫贫济富的本质。拜登若以制衡中国为由，尝试把TPP再借尸还魂，将会纵使以糖衣包装，亦不改其财阀利益凌驾国安及劳工利益的毒药。