【新冠肺炎】船员检疫宽松而酿祸

《香港01》周四（23日）率先报道，六艘货船本月中因船员确诊，需在香港隔离14日，意味检疫措施收紧后或仍无效。同日卫生署在记者会上承认事件。加上早前社会对于船员豁免检疫或成第三波爆发原因的讨论，使船只船员检疫安排成为公众焦点。

第三波疫情爆发初期，已有多名专家点出免检疫造成漏洞。周四（23日）港大医学院公布，根据部分确诊者的病毒基因，发现第三波并非源于5月和6月的本地个案。港大医学院院长梁卓伟因此估计，新一波疫情源于多名获豁免检疫者，经的士司机传入社区，并形成最少3个播毒源头。虽然食卫局长陈肇始认为并无证据显示一定是豁免者带来病毒。但这些专家的推测、病毒基因分析以及现下的船员染疫情况都指出，船员检疫是堵截输入个案的关键之一。

香港在船员检疫方面的风险漏洞主要有两层。第一层是本身检疫措施逐步放宽，造成防疫漏洞。第二层则是相对他国宽松的出入境检疫措施，让更多的船只选择停泊香港，增加了防疫风险和困难。

应与周边国家协调

尽管曾出现过逗留香港的货船船，抵内地后被验出呈阳性的案例，但在第三波疫情爆发前，政府却未曾收紧对船员的出入境检疫措施，反倒步步放松。2月，疫情首次爆发后，港府便在《预防及控制疾病条例》（第599章）下的《若干到港人士强制检疫规例》订明船员是豁免检疫的群体之一。豁免强制检疫的船员或来自或停留过于高危地点，增加了香港防疫隐患。4月，港府再次放宽措施，准许在香港进行货物操作船舶的船员在香港换班，增加了来往香港的船只和船员。6月，香港政府更放宽在香港的“船员换更”检疫措施，规定无论货船是否在香港上落货。香港的宽松让专供大船停泊的锚区自7月初起便长期爆满，有船公司代理职员透露，负责接载船员上落的本地艇家生意大旺，估计每日接载至少150人，较去年同期以往多两至三倍。

反观邻近国家，多数不允许船员下船换班，即使开放换班的国家，亦采取比香港严厉得多的措施。比如新加坡要求船员必须出示有必要下船的证明文件，如雇佣合同到期、船舶买卖协议显示船员更换等，而能够下船的船员也必须获得由新加坡医生签发的适合旅行的医疗证明，确认他们在过去14日没有下船等严格规定。对比之下，宽松的香港自然沦为“无掩鸡笼”。

香港宽松的船只船员出入境检疫措施，一则说明政府或因早前社会防疫成绩不俗，而掉以轻心，为政府敲响“骄兵必败”的警钟。二则说明香港政府在制定具体的检疫措施时，缺乏与周边国家协调的策略，造成香港沦为防疫缺口。周日（19日），政府仍在强调为维持必须的社会及经济运作，豁免建议安排有其必要性。可见政府在船员检疫措施方面始终不够严格，很大程度上还基于经济顾虑。然而政府必须明白的特殊时期应以香港的公共卫生健康为最优先考量，否则得不偿失。

更为关键的是政府需改变防疫态度。豁免强制检疫的漏洞坊间早有提出，但直到第三波疫情开始爆发后，质疑船员豁免检疫的呼声高企，政府才“补漏”，要求为换班船员做病毒测试，并要求船员来港前48小时内取得健康证明。防疫重在预“防”，政府必须更积极周全的采取预防性措施，将市民健康与安危放在第一位。