【新冠肺炎】港铁疫市推优惠　再证机制“可加不减”

新冠肺炎疫情肆虐，市面萧条之时，港铁周四（26日）公布最新一年的票价安排。因应近期新冠状病毒疫情对社会造成的影响，港铁将会延续现有的“程程3.3%车费扣减优惠”，“港铁都会票”、“屯门—南昌全日通”、“全月通加强版”、“早晨折扣”的优惠亦会分别延长。票价减低的确帮助市民对抗逆境，但对比港铁过去多年加价，“疫市”下的少少恩惠岂能足矣？

疫市减价　你有无份？

今年港铁继续推出优惠，但香港市民也不要开心得太早。根据“可加可减”机制，港铁冻结票价后，也只是将今年的加幅推迟。根据机制内“负担能力上限”的封顶条款，今年港铁的票价加幅将不得高于“去年第四季家庭月入中位数的同比变动”，即是-2.48%。不过，得出负数并不等于根据机制票价终于“可减”。

“去年第四季家庭月入中位数的同比变动”并非港铁调整价格的唯一标准，仅只是封顶所用。驱动港铁加价的是“去年12月份的综合消费物价指数变动”，以及“去年第四季运输业名义工资指数变动”，故此在可加可减机制计算下，真正的加幅应该是2.55%。所以在触发封顶机制之后，今年票价本应“无加无减”，而港铁“程程3.3%车费扣减优惠”也是机制以外的优惠措施。

港铁减价无疑市民得益，但多少人能够受惠，却不宜过于乐观。疫症之下，香港失业率上升，甚至被迫放取无薪假，工作既失又谈何乘车上班。而避免疫症传播，如非必要市民应该留在家中，减少出门，部分公司亦正实行“在家工作”。若减价只维持短时间，相信许多市民未必可以享用优惠。票价回馈纵然能在短期为民纾困，但长远而言，市民负担难靠一阵子的优惠减磅。

有加无减　明年继续

港铁周四同时宣布，加幅将与港府商讨在未来年度分拆增加，将于2021/22及2022/23年度分别增加1.28%及1.27%，计及去年因封顶而未处理的票价增幅，来年港价至少可加价1.58%。自“可减可减”机制2009年启用至今，除了其中两年曾“无加无减”外，往后增幅由2.05%至4.3%不等，所谓“可减”近乎都市传说。

应对疫情的一时之急，港铁推出优惠值得肯定。不过“可加不减”已非一日之寒，过去十年港铁票价累积升近30%。然而港铁2018年基本业务利润达112亿，而其主要收入亦非来自票务。曾任九广铁路公司管理局主席的田北辰指出，港铁收入主要来自沿线的地产项目，以七条正在兴建或刚刚启用的新线路估计，沿线物业发展“够港铁回馈10年”。

社会受疫情冲击，市面萧条不少商舖面临结业，不过从机制而来的“可减”始终没有出现，已经足见“可加可减”的荒谬。不只是短期的车票减价，市民要的更是政府拨乱反正，以大股东身分检讨可加可减机制，要求港铁须将车务以外的营利增幅列入考虑。在合适时机更应积极准备回购港铁，彻底将服务市民的港铁去市场化。