【武汉肺炎】防社区爆发　家居隔离之需与难

政府宣布，在14天内曾经到访湖北省的香港居民，必须家居隔离，禁止离开指定处所，并须戴上电子追踪手环，否则可被罚款及监禁，预计首批有30个家庭使用。要防止新型肺炎在社区爆发，设检疫中心无疑为较好的方法，而家居隔离作为次优选择，不少执行细节须注意。尤其社会对追踪手环有顾虑，认为自由和私隐受损。若处理不善，可能有市民却步甚至隐瞒资料，构成风险。

追踪系统原理是“地域围栏”（geofencing），透过电子讯号替个人定位以及规限活动范围。系统主要有三个部分，电子手环、智能手机、蓝牙及近场无线讯号（NFC）。隔离者须配戴手环，手机则必须接驳插座。手环会发出蓝牙信号，确定监察对象在指定范围内，大约20至30米。手环的黑色带是电线，当电线断裂，或者当手机被带离家居，卫生署及警方会得知，违例者经定罪后最高罚款5,000元及监禁6个月。

家居隔离始终要监测

一般而言，没有人喜欢被限制自由，也不愿被监测。但社会担忧市民由内地回港有机会传播武汉肺炎，对湖北省回港者尤甚。若要实施家居隔离，始终要有措施确保当时人在家，基本的监测也许无可避免。即使是派人巡查隔离者，其实也是一种监测。事实上，外地政府亦曾因应传染病而监察家居隔离。例如沙士（SARS）期间，美国为控制疫情，要求部分曾接触病者或与病者关系紧密人士者强制留家及穿戴足环。

家居隔离会限制行动自由，干扰监察者生活，他们亦负上相当心理压力。为避免侵犯私隐，资科办表示手环不会收集个人资料，亦无配置全球定位系统（GPS）。家居隔离者应该明白此等措施之作用，社会抗疫有赖所有人合作。

手环藏两大弱环

按照资科办的解说，只要手环系紧手腕，家居隔离者擅自离家，政府部门定当知悉。但隔离者会否在不破坏部件下能除下手带，把手带放在手机旁然后离家？就此，资料办要再三评估风险。

其次，万一隔离者真的不顾后果外出，警察和卫生署也要及时找到当事人。由于手环不设定位功能，除了当事人和政府外，同住大厦住客和保安亦不会知道哪一单位住客被家居隔离，当局派员搜寻需时。万一被隔离者已感染新型肺炎，他在这段空窗期间在社区活动，可能传染他人。

政府公布预计有30个家庭接受家居隔离。若然家庭数目没有显着上升，政府可考虑附加条件，例如卫生署突击派员上门造访和电话联络家庭，减低离家风险。

关键在信任与防疫意识

防止社区爆发疫症，最为合适的是设检疫中心，安排来自指定地区者及患者密切接触者入住。但检疫中心位置有限，而且政府寻觅处所时亦屡屡碰壁，当局不但不考虑检疫中心以外的做法。家居隔离附以智能手环，作为一个折衷办法，考验的是官民信任及防疫意识。

一方面，曾到访湖北的香港人会否如实申报，不是没有忧虑。就此，政府一方面要让市民感到可靠，愿意接受入住检疫中心或家居隔离等安排。另一方面，市民亦必须有防疫意识，明白新型肺炎非同小可，为己为人，必须如实申报，从速接受隔离。1月以来政府的防疫工作纵然做得慢、有不足，但社会亦不能忘记自身责任，共同避免疫症传播。