为什么澳门特首贺一诚赢得掌声？

疫症是难料之事，非人能完全控制；但面对疫症的应变却是政府之责任，有高下优劣之别。曾几何时，香港以优秀之公务员队伍、廉洁之政府、高效之管治团队而闻名。但面对新型肺炎，澳门政府反成为强政励治之楷模，相反香港政府却表现迟钝不济，由口罩供应到入境管制都引发民怨，不少香港市民羡慕澳门政府雷厉风行之防疫措施。特首林郑月娥实应自省。

澳门之快与香港之慢

武汉疫情自1月中大规模爆发，已令港澳两地居民紧张。1月22日港澳分别确诊首宗新型肺炎个案。澳门新任特首贺一诚于当日随即宣布成立应变协调中心，并与国家卫生健康委员会高级专家组组长钟南山会面，加强与广东省协作严防超级传播者，显然准备充足。其时香港特首林郑月娥仍身处于瑞士，出席达沃斯世界经济论坛。虽谓外访能跟政商巨贾建立关系，但达沃斯论坛向来以离地精英围炉取暖见称，而且特首提早回港能展示其对疫情之重视。林郑至1月25日才抵港“主持大局”，已予人错失时机、“慢半拍”之感。

面对疫症威胁，澳门政府于1月23日宣布，当地居民以成本价澳币八元购买口罩，每人每10天可到指定商店购买10个，购买时需要登记身份证，确保每名市民每天可以使用一个口罩。当时署理特首张建宗仅取消大型贺年活动，对于停课、边境、口罩供应等问题完全不提。食物及卫生局局长陈肇始更于该周末巡视各区时，称市面外科口罩供应正常、价格尚可，声称港府严阵以待，已做出最严谨和充足之准备，结果不及一周，全城出现口罩抢购潮，大批市民大排长龙皆无所得，当时港府才姗姗来迟，称正与供应商联络确保口罩供应。林郑月娥不但曾以不与市场竞争为由，拒绝向社会提供政府口罩，今周二（2月4日）更以政府采购口罩困难为由，勒令官员如非特殊情况不准戴口罩，更见政府当初之准备不足，后知后觉。

灵活变通与官僚因循

两个特区均与内地关系密切，人口往来频繁，在边境防疫上有一定困难。但澳门即使没有“全面封关”，贺一诚仍懂得利用与内地政府之“内交”，宣布已经与珠海市商讨，将各自严防疫情在两市之间传播，授权边检人员拒绝发热的旅客进出境，又派员到武汉抵达之航机内为乘客量体温，要求所有入境人士填写健康申报表，并暂停来往澳门和武汉的旅行团。

相反，港府初期推出的健康申报表措施，只要求乘坐飞机抵港之武汉乘客填写而高铁乘客则豁免。张建宗更辩称不希望大批人聚集大堂填表，造成空气不流通而增加感染风险。如此荒唐理由，只显示其不知变通。至劣评如潮，张建宗方谓可于高铁引入健康申报表，要求乘客预早填写。甚至措施扩大至全部口岸，也要等到两天后林郑瑞士回港召开记者会时才公布。

在隔离和追踪潜在个案方面，澳门政府在1月26日已下两道防疫之猛剂，称会追踪在澳之有2,132名湖北居民以及其中之1,390名武汉人，强制无病征但坚持留澳鄂人入住隔离营，或让他们自行返回内地，而任何来自湖北或14天内曾到湖北的非澳门居民，要出示医生证明确定其无感染新型冠状病毒方可入境。香港政府邯郸学步，于翌日禁止鄂人或过去14日到过湖北之人士入境，但却未有追纵于1月27日前已来港之湖北人。当记者问及在港鄂人之数量时，政府竟然称其不掌握具体数据，因此难以追纵已在港的武汉人，反映港府的防疫措施半桶水。直至1月29日一对武汉夫妇确诊，才发现其于22日乘坐飞机到港后曾居住多间酒店，亦到过香港多处地区，已引起公众忧虑。

权衡轻重与举棋不定

随着疫情向全国扩散，香港社会愈来愈多人要求“全面封关”，不许内地居民或曾到内地人士入境，医护界甚至以罢工为施压手段。“全面封关”固然流于口号，缺乏科学讨论，医护界罢工更是无益于事，但值得反问的是，为何澳门政府也没有“全面封关”，仍获得香港不少人的好评？

其一在于贺一诚政府懂得权衡轻重，包括于周二宣布暂停博彩业及相关娱乐事业半个月。须知赌场为澳门经济命脉，但澳门深明防止疫症社区爆发更重要，因此承受代价也在所不惜。而统领17万公务员的林郑，虽然应以保障港人之生命及健康作为大前提，却事事予人犹疑不决之感。其周一（2月3日）宣布关闭多个口岸，但保留机场、深圳湾和港珠澳大桥，而未有合理解释为何只封某几个口岸。港大医学院院长梁卓伟亦指出，围堵措施必须果断，不应分阶段进行。

其二在于贺一诚推出指施的手腕成熟，能向社会说明措施的目的及利弊。例如澳门缩减巴士及轻轨班次，贺一诚明言措施并非“便民”，而是要“麻烦”市民，目的在于减少市民外出。相反林郑月娥屡次未能解释其政策准则，对于禁止内地旅客入境，其形容为“歧视”；对于戴口罩防止病毒传播，林郑自周一起，出席记者会时再没有戴上口罩，更命令公务员不准戴口罩，叫人不解。由健康申报表到戴口罩等措施，政府朝令夕改，特首解说不善，何以令社会安心，相信其有能力解决当下困境？

病毒无情，防疫棘手，但特区政府在其范围之内可做的事绝不少，视乎其有否能力与魄力。香港曾获喻为东方之珠，如今从检疫到停课，从隔离到口罩，香港政府均给澳门比下去。面对社会不安，疫症爆发逼在眉睫，林郑月娥及其管治团队必须痛定思痛，做好前面的工作，让社会上下能度过此次难关。