公务员声明网上开花　促改善施政也有违“政治中立”？

7月24日晚上，逾400名政府行政主任发出联署声明，讉责警方于元朗事件失职，未尽保护市民责任，亦批评政府管治团队至今未正面回应市民诉求。此外，跨职级和跨部门的公务员亦自贴职员证，并附语句表明支持声明，于网上引起很大回响。“声明浪潮”自7月21日起升温，至今已有至少23个政府部门，包括消防、救护、海关、入境处、惩教署、文书及秘书职系人员等有员工公开表态，自发在互联网发出声明。

在元朗袭击事件后，《一班政府总部公职人员的公开信》批评警方“无采取积极行动，又不回应市民报案”，故此对于警方的行事“不解和愤概”，抨击警方当时处态度“根本不是公职人员的应有表现，有负市民期望”。而《文书及秘书职系公务员致全港市民书》对警方的要求也非政治层面，而是“敦促警方在工作时应保持政治中立、合理、公平及专业地执法”，要求天公地道。

这些抨击都建基于元朗事件的警方部署，是从警方的实际职能出发。警察要做好本份，这本身就是身为公职人员的基本要求，而非一种政治取态。元朗当日警方在市民报警求助后35分钟才到场支援，事件导致至少45人受伤。而警司游乃强的“边个阵营都唔见有攻击性武器”言论，更同警方与手持武器的白衣分子并肩而行的照片互相矛盾，引起公众质疑。就此，警方实在有责任释除公众疑虑。

“声明浪潮”同时带来反响。7月25日，政府人员协会等团体便呼吁公务员应坚持政治中立，指“公务员必须紧守岗位”，并须“支持特区政府依法施政和警队依法执法”，又表示“网上及各种形式的欺凌，超越人性基本道德底线”。然而，联署公务员只是要求警方要尽警方责任、要求政府须履行政府职能，并希望政府团队改进，这些诉求与政治立场无关。即使公务员须秉持政治中立，也不代表他们不能敦促政府做得更好。

再者，一众行政主任在声明里批评特首及问责官员对民意置若罔闻，“对特首及负责官员的处理手法深表遗憾”，促请政府当局正面回应“广大市民提出的五大诉求”，抨击的立足点是工作能力，也不是政治取向。中大政治与行政学系副教授黄伟豪认为，行政主任是部门骨干，亦是对政府很忠诚的团队，反映政府近日的作为，已超越公务员能接受的底线。

其实，早在2002年董建华向立法会介绍主要官员问责制时，已指明政府主要官员的职责包括“掌握民意”，就政策的施行、法例的订立“争取公众和立法会的支持”。林郑团队一早承认错判民情，然事件自六月发酵至今，除一直发声明“谴责暴力”之外，对成立独立调查委员会、正式撤回修例的诉求视而不见，可谓与其原则背道而驰。

政府须聆听民意、施政应该对人民负责、法例修订要得要公众支持，这些普罗大众对政府的要求，是政府治港的基础，可谓与政治取向无关。当一向恪守“政治中立”的公务员也开声要求政府履行责任的时候，社会要问的不应只是他们是否有违“政治中立”，也要明白不同政治取向的人，也担忧管治问题。