波斯湾风云色变　特朗普若错判形势将万劫不复？

波斯湾上再起烟硝，美国日前一架无人驾驶机疑因闯入伊朗领空而遭到伊方的革命卫队击落。美国总统特朗普怒斥德黑兰犯下大错，令局势迅升温。美媒更指出，特朗普当晚更曾批准美军对伊朗一些目标发动攻撃，但后来叫停。

在奥巴马掌政下，长期敌对的美伊关系曾一度缓和。2015年时任美国国务卿克里连同其余四个联合国常任理事国以及德国、欧盟，跟德黑兰达成了核协议，限制伊朗的铀浓缩活动。然而当时的特朗普便大力抨撃奥巴马政府给德黑兰占了便宜，更声称一旦当选美国总统，将退出核协议。

2018年特朗普在其他签署国一致反对下，单方面退出协议，对伊朗重新实施制裁，更向欧洲盟友施压，要求其不再跟伊朗交易。华府之目的，部分是要以围堵制裁的手段，迫使德黑兰屈服甚至倒台。然而制裁已近一年，德黑兰依然屹立不倒，自然令华府内部，以博尔顿（John Bolton）为首的鹰派心急如焚。

特朗普常用边缘政策

恰巧先后有多艘运油轮在海运石油关键航道霍尔木兹海峡上遇袭，更令华府有口实指控德黑兰为破坏地区稳定。身为美伊中间人的日本首相安倍晋三上周到德黑兰斡旋，亦阻止不了局势恶化。今次美媒传出特朗普批准美军对伊朗发动攻撃，会否是美伊全面开战的序幕？

要知道伊朗在中东各地都有其代理组织。也门内战中与沙特阿拉伯为首的阿拉伯联军血战的，有胡塞武装份子；黎巴嫩境内则有扎根多年的真主党；刚在叙利亚内战中喘定的巴沙尔亦继续获德黑兰力挺而掌权；伊拉克亦由亲伊朗的什叶派的穆斯林为主导；加沙地带又有一直受伊朗支持的哈马斯；加上波斯湾中亦有卡塔尔一直与伊朗眉来眼去，美国一旦要对伊全面开战，势将牵一发动全身，甚至有把整个中东陷入万劫不复的全面战争之虞。

事实上，特朗普此种制造紧张局势，面临战争边缘的危机，意图令对手屈服的边缘政策（brinkmanship）已经屡见不鲜，而且经常碰钉，其在对付委内瑞拉、朝鲜等对手便可见一斑。此次应对伊朗的强硬手段，更有可能出现反效果。要知道伊朗虽然为神权国家，其总统仍为一人一票选举产生，或会因而选出强硬派总统。

伊朗强硬派或乘风得势

虽然总统候选人需先由最高精神领袖哈梅内伊（Ali Khamenei）任命的宪法监护委员会筛选，然而其民主成份仍比其阿拉伯邻国，世袭专制的沙特、阿联酋，军事独裁的埃及、叙利亚，以至屠杀人民的苏丹开明得多。其选出的现任总统鲁哈尼（Hassan Rouhani）仍被视为温和派代表，在其努力促成下方有美伊关系一度解冻。

而且伊朗的民主呼声一直禁之不绝。2009年因抗议总统选举舞弊而卷起的绿色革命，曾为伊朗民主化带来希望。及后伊朗人民亦一直此起彼落发动示威反对德黑兰的神权政府。然而美国的极力施压加制裁，反而令中产生活百上加斤，而特朗普对伊朗充满敌意的言论，更有助德黑兰鼓起同仇敌忾的民族主义情绪，令温和派连同同情美方的伊朗人民遭边缘化，对扳倒政权可能弄巧成拙。

其实当年小布什将伊朗连同朝鲜、伊拉克划入三大邪恶轴心，又挥军阿富汗及伊拉克——伊朗两个东西邻国，都令德黑兰深感恐惧，成就了强硬派艾哈迈迪内贾德（Mahmoud Ahmadinejad）当选成为总统，任内更大力支持发展核武，令中东局势大为紧张，也加深了美伊之间的猜忌。

冰封三尺，非一日之寒。特朗普一旦要开战，仍是要经国会授权。因应局势骤变，众议院民主党人日前已废除911时代国会允许总统动用军队打击盖达而颁下的《对恐怖份子使用武力授权法》，逼令白宫在开战前必须要到国会寻求批准。外界现时惟盼美国此套三权分立的制度，能够制衡特朗普及其白宫内嗜战如命的鹰派，避免另一场生灵涂炭的战争游戏。