“结束一党专政”违宪？　不让人主张修宪才是贬损宪法

前全国人大常委范徐丽泰的一番话，再次为一个旧议题挑起纷争。虽说她只是回应记者提问，才谈及主张“结束一党专政”的李卓人于立会补选中提名有效，但其说法着实令人不安。先不论中共向来不承认自己一党专政，就当有人提出和中国宪法不相符的意见好了，为什么他就有机会不能成为建制（包括香港立法会）一员？宪法不是有其修改程序的吗？建制成员主张修宪，有何不可？讽刺的是，范徐丽泰曾任全国人大常委，其职权之一，正正是修改宪法。如斯“只许落实修宪，不许主张修宪”的逻辑，教人百思不得其解。

综合各方文字媒体报道，范徐丽泰在昨天（22/10）被问及主张结束一党专政会否影响立会参选资格时，指现时香港没有相关法例让当局作此审查，没法“反映宪法对在港居住中国公民的要求”，但长远不能排除“要完全按照中国宪法去做”。虽然从字面上看，范徐丽泰的说话是针对“在港居住中国公民”，而立法会议员也不必是中国公民，但观乎前文后理，她说的应是立法会参选人能否提出与中国宪法相违的主张这个问题，否则若连一般人的行事与思想也要“合宪”，实在说不通。

不过，即使如此同情地了解，也不能解通其逻辑。根据中国宪法第六十二条，全国人民代表大会可行使修改宪法的职权，第六十四条则规定了修宪的门槛及程序，而众所周知，宪法经历过三次全面修改、五次修正案，才成为现在的版本。无可否认，2018年的宪法修正案，使宪法第一条订明“社会主义制度是中华人民共和国的根本制度。中国共产党领导是中国特色社会主义最本质的特征”，但假如有人主张用和平、合宪（即依照宪法第六十四条）的方法，修改这条宪法，姑勿论成功率有多低，那始终只是一种要在宪制框架内行事的主张而已，何来禁绝他们参与建制的道理（注一）？若说某人的主张和现制不同便不能加入建制，无异于忽视依法修宪的机制，那才是违宪、贬损宪法。

今年三月，全国人大常委谭耀宗也说过类似的话，“01观点”已分析过其逻辑谬误，兼指出过外国国会也有反对国家基本体制者（例如英国工党党魁科尔宾反对君主立宪，日本共产党则主张让国民“自决”天皇制度的存废），这关乎国家的气度。事隔半年，范徐丽泰在没有新理据的情况下重复谭耀宗的观点，不能不说是作茧自缚。

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当然，退一步来说，范徐丽泰并没断定将来必然要“落闸”，只是说不能排除这种可能性，从逻辑上看，她说的话可谓必然正确；然而，她的身分是前全国人大常委，外界可不会只按字面解读她的说话，而定会猜想当中有何玄机。正因如此，她才更应慎言。是次补选，源于港独、自决、DQ等连串风波，而《香港01》一直强调，香港是时候摆脱意识形态纠纷，将精力重新贯注于实事，当此之际，社会实在不宜无端发起“主张结束一党专政者能否参选立法会”这种无益的论争，还望建制精英有此察识。

2018年11月立法会九龙西地方选区补选包括陈凯欣、李卓人、冯检基、伍迪希、曾丽文。

注一︰按官方说法，中华人民共和国不是行“一党专政”，而是“中国共产党领导下的多党合作和政治协商制度”，但这里姑且不咬文嚼字，就假设有人意图改变中国共产党的绝对领导地位。