垃圾汁奔流大海　环保署监管不力

《香港01》最近发现新界西堆填区承办商升达涉非法排污。本报委托化验所进行化验，发现堆填区排出的“垃圾汁”污染指数超标。废水经河流流入后海湾，而该区盛产生蚝，这次事件或构成食安危机。据悉，后海湾产蚝主要销往内地。事实上，堆填区已非首次出现非法排污事故，实在令人忧心环保署的监管力度是否足够。

一般而言，堆填区所收集的垃圾经渗滤后会产生大量废水，废水经收集后，须加热处理，去除氨氮等毒气，再经过滤等过程，才可以排放。

过去，堆填区曾经出现污水池渗漏，也有污水处理厂未有做好加热程序便将污水排放。2013年，打鼓岭新界东北堆填区曾出现垃圾汁渗漏，废水流到邻近的缸窰河，威胁附近的农业、生态。当时政府一度声称经目测判断，污水问题已经解决，惟后来有媒体发现水中的污染物仍然超标，黄锦星承认缸窰河仍有污染，会加强抽查。及至2016年，有员工举报升达管理的堆填区厂房违法排放污水。其后，升达遭罚款20万元。

《01社区》曾访问流浮山蚝户陈天才，他指出，2005年内地经济急促增长，他们把五成的产量运送到内地销售。在本港售卖即开生蚝，利润较多，但销售数量有限。相反，内地批发商会购入整个蚝排，所以大部分蚝农会选择将生蚝售予内地。

堆填区非法排污的事故众多，令人质疑环保署监管不力。以2016年的事故为例，环保署表示，曾经16次巡查和突击检查污水处理厂，没有发现违规。但是有媒体派员收集该厂排出的污水样本，并送到政府认可的化验所化验，发现总氮量超标五成。就今次事件而言，升达表示已采取预防改善措施并同时向环保署汇报；然而，田北辰表示，早有村民向环保署投诉非法排污，署方却未有即时处理。

此外，现行的惩罚机制是否有效，亦值得质疑。同样以2016年的事件为例，在个案中，升达被罚款20万元，惟这金额对其来说，似乎阻吓力不足。

从以上的例子看来，环保署的执法力度不孚众望；这也恰好解释到，为什么承办商有恃无恐。政府理应是市民、环境的守护者，但是接连出现废水处理不周的事故，早令人质疑政府是否有充足的监管能力。亡羊还需补牢，政府务必加强问责，防止闹剧重演，以挽回市民的信心。