回收业短租地又少10幅　政府有意赶绝收买佬？

昨天（20日）下午，据指将军澳环保大道有六部冲锋车、两部机动部队警车，以及一辆救护车在场戒备，事源有回收业者不满收政署收回他们正租用的短期租约用地，有数人一度情绪激动，或爬上货柜，或冲出马路。事件最后以警察用武力制服情绪激动者告终；然而，所谓“事件告终”只是从警察的角度而言，政府一天不解决中小型回收商的生计问题，相类事情或会再次发生，也不利环保业发展。

事发地段位于将军澳环保大道，属短期租约用地。据称，该回收场已在当地营运三十多年，曾因将军澳发展而获安排原区搬迁，惟近年回收场被日出康城住户投诉嘈音过响，地政总署乃于去年决定终止租约，收回土地，但没有如同既往般安排搬迁，及至政府人员于昨天收地，终引爆冲突。

撇除上述已被终止租约的十幅将军澳地段，现时全港只有22幅短期租约用地，面积介乎69至5,300平方米不等（合计4.5公顷），正由回收业者使用，从面积看，适用于不同规模及作业的回收商；另一方面，自2007年开始运作、隶属环境保护署、政府的“重头作”屯门环保园，可租用土地达14公顷，至今租出11幅土地，用于回收废食油、废金属、废木料、废电器电子产品、废塑胶等。天下攘攘，皆为利往，中小型回收商宁愿以身试法，也不愿进驻环保园，重点不外乎营运成本——不论是租金抑或运输成本，也不是中小型回收商所能负担得起。

可以“合法”地用作经营回收业的短期租约用地一下子少了十幅，而即将招标的短期租约用地中，没有一幅拟用作经营回收业；再结合“四电一脑”计划令“收买佬”生意大跌一事分析，可以说，现在的客观环境就是不利中小型回收商生存，故谓政府有意将回收工作尽量统合交予大型回收商负责，也是合理猜测。

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虽然环保局局长黄锦星指政府无意扼杀中小型回收商的生存空间，但同时指出有“收买佬”以不环保方式处理旧电器，危害环境和回收工人的健康，“四电一脑”计划只是要回应这个问题。就此，先不论半年前已有传媒揭发大型回收商欧绿宝任由旧电器在环保园内日晒雨淋、制造“泄毒”危机，“四电一脑”计划实施初期的“虾碌”镜头已反映单靠大型回收商未必能消化全城的废物回收需求，因此当局万勿继续朝这方向发展，反而应找出方法，善用中小型回收商的力量。

除了环保园和短期租约用地，我们都知道，棕地也是经营回收作业的土地。政府初步估计全港有约1,300公顷棕地，当中有相当一部分是用作经营回收行业，而当局也正考虑在棕地建立多层大楼，安顿现有的棕地作业用户。然而，届时的租金若何，有中小型回收商已不表乐观，深恐被迫“提早退休”。假如我们同意大型回收商不能处理全城需求，而回收行业又是一个值得以公帑补贴的行业，政府便应保证中小型回收商有其生存空间，万勿藉不同的行政手段间接令它们“自然”消亡。

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