【健康饮食】外出用膳选择少　推动健康食肆应更有决心

近日，卫生署公布《迈向2025：香港非传染病防控策略及行动计划》，以推广健康生活。香港人口日渐老化，相应亦产生更多健康问题。心血管疾病、癌症、糖尿病等常见慢性病大部分皆源于不良生活习惯，故此改变港人的生活习惯是减轻健康问题的治本方法，长远而言也可减轻本港的医疗负担。饮食是促进健康生活的重要一环，然而不少打工仔在日间难有健康的饮食选择，即使有相关健康意识，实际上往往难以达到健康饮食的要求。故此，政府在拟定改善措施时，应积极研究如何令一般打工仔更容易觅得价格便宜的健康饮食。

根据卫生处的调查，15岁以上人士，有90%食用少于世卫建议的5份蔬果。不过，港人饮食习惯不良并非全然出于意识问题，而是根本没有选择。外地不少例子说明，由于健康食品价格一般较高，贫穷人口为了节省饮食开支，往往倾向选择不健康但却较便宜和易产生饱足感的食物（例如富碳水化合物的食物）。在当代，贫穷人士并不再像历史剧集中的贫民般瘦骨嶙峋，有不少却是受制于饮食选择而变得肥胖。

事实上，蔬菜与水果价格不低，粗略估计每天5份蔬果的价钱可达30元，一个月便得花上近千元，对于收入不高的基层市民而言可谓非常沉重的负担。卫生署的调查就显示，住户收入在一万元以下患上心血管病的风险远比其他人高，而肥胖率亦相对较高。

参考文章：贫者愈肥　皆因健康食品昂贵　政府须保障市民“食权”

在《迈向2025》计划中，当局提及到“实施补贴以增加蔬果的摄入量”，表示了政府亦意识到基层在选择健康饮食上的困难。昨日（7日），卫生署顾问医生程卓端出席电台节目回应市民时，更具体提及可以考虑推行“水果券”、“蔬菜券”等措施以补贴市民。这些措施的确有一定帮助，然而大部分打工仔不时要在外用膳，单是补助市民购买健康食品并不足够，政府应该更进一步改善现时食肆提供健康餐单的比例，才能使更多市民享受到健康饮食。

就以蔬果为例，政府推广健康饮食要做到“3+2”（每日3份蔬菜，2份水果），然而对于每日在外工作的劳动人口而言要做到并不容易。要达到“3+2”的目标，一日三餐中平均每餐也得食用一份蔬菜，其中两餐得食用一份水果。但香港人生活忙碌，大部分人根本没有时间准备早餐或自携午餐，大部分打工仔在工作日一般也有一至两餐得在外用餐。事实上，经常有调查指港人经常外出用膳，例如2016年理大社会政策研究中心所作的“香港人外出用膳习惯与健康”调查就发现港人每周平均有4.2天出外用膳。

由于午饭时间有限，打工仔一般只能选择各类快餐。2017年Mastercard的市场调查便指香港人81%外出用膳地方为快餐店。现时提供足够蔬果、健康餐单的食肆并不多，故此外出用膳欠缺食用蔬果的机会，要达到“3+2”的目标只能将所有分量压缩在一餐之内。平情而论，对于打工仔而言，要享用健康饮食几近不可能。

要有效地改善港人饮食健康问题，政府在推动健康饮食时不单要鼓励市民，亦要鼓励食肆提供健康餐单，让众多劳动人口出外用膳时能轻易、以合理价钱享用健康饮食。政府虽然已推动“有‘营’食肆”计划以鼓励健康饮食十余年，但具体成效亦很有限。现时的有“营”食肆除了公立医院的餐厅外，大部分都是大型连锁餐厅、酒楼，消费一般较高，亦非一般打工仔平日会光顾的地方。参与“有‘营’食肆”的餐厅除了可建立健康形象和得到卫生署在技术上（如营养学、烹调技巧等）的少量帮助外，并没有得到实际的援助（如补贴），是故计划对众多小型食肆而言欠缺吸引力。现实是，虽然有“营”食肆看似琳瑯满目，但打工仔平日用膳根本没有太多选择。如果要推动健康食肆，政府须考虑以更有效的方式，如补贴等，鼓励食肆推出健康餐单，甚至可以研究是否能立法强制食肆提供的食品中，至少须包括合乎健康标准的选项。