伤心游乐场 港府应还给香港儿童“玩乐”的权利

撰文: 香港01
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儿童缺乏游乐场地是香港、台湾、新加坡共同面临的问题,不过台湾及新加坡近年都有持续改善。台北继去年增加了8个共融游乐场之后,今年预计再增加11个,前日(4月22日)台北市长柯文哲更在Facebook上专门发帖,解释政府为何要推动“共融式游具”。反观香港,儿童及家长关注团体多年来都有指出,香港儿童游乐设施数量不足、分布不均,又“太过安全”而反失游戏性、挑战性,要求改善。惟政府管理式思维未见太大突破,香港好玩的游乐场仍然少之又少,儿童玩乐空间捉襟见肘。

坪石游乐场,资料图片。

香港儿童游乐场好安全 又好无聊

近年香港刮起一股“荔园”热,结业于九七的、香港曾经最大规模的游乐园“荔园”,先后于中环海滨及亚洲国际博览馆重开,引来不少大小朋友。这间旧时的“平民游乐场”牵动港人“集体回忆”,又限定时间“快闪”式经营,虽票价不菲,就仍能在这座只有迪士尼、海洋公园、而缺乏日常儿童玩乐设施的城中引起热议。

香港儿童游乐场数量不足、分布不均,全港儿童人均游乐面积最大不超过“一格”。康文署现时管理超过600个设有户外儿童游乐场的康乐场地,但大部分都是“蚊型”游乐场。立法会文件指,全港18区内游乐场的分布存在很大差异,其中葵青区儿童的人均游乐场面积最少,只有0.16平方米;中西区的人均游乐面积最大,但也只有0.55平方米。

同时,游乐场设施千篇一律,欠缺趣味性和挑战性,例如大部分游乐场都采用塑胶“组合式游乐设施”,独立滑梯仅占9%,独立攀爬架也只占11%,而99.2%的滑梯高度都在2米以下。在游乐环境顾问眼中很有价值的“沙池”,全港也只有香港公园中的1座。反映到游乐场“用家”儿童身上,是小朋友觉得这些设施不好玩。例如滑梯“1秒就瀡完”,“5岁已经觉得唔好玩”,“为何去任何一个游乐场,都是玩同样的东西?”,原本可自由捡拾的石头池石头以“安全”理由被黏在地上,令小朋友“很失望”。

也有团体在九龙区做研究,访问1,259名育有12岁以下子女的家长,得到的反应是家长普遍认为游乐场设施安全,但数量及趣味性不足,约5成半家长希望能加入具感官刺激的游乐设施,而非主要使用安全但乏味的胶制作游乐设施。

近年,秋千款式由最初的木板、胶板、车胎变成“安全座椅”。(吴钟坤摄)

港府不重视游乐场政策 也欠缺完善法例

固然,考虑玩乐设施的“安全”因素是为必须,但政府在讨论游乐项目建设时若只考虑“安全”因素,而懒理游乐设施的“游乐”因素,则是一种偷懒式的方便管理的思维。游乐环境顾问袁汉昌曾向传媒表示,他参与过政府工程项目会议,发觉与会者(包括康文署、房屋署、设计师等)会讨论设施的用色、结构和安全,但较少从儿童角度出发考虑娱乐性。

观乎游乐设施的提供者、建筑署的网站,上面提及儿童游乐场设计应做到融合、互动、想象、共融,但内容简略;游乐场设计的三个基本原则(安全、通达及多样性),在网站上也以前二者见多,而“多样性”明显不足。署方建筑师也曾向传媒承认,署方确实受限于供应商的提供,但不会主动开发新设施,也不是游乐场项目的倡议者。

法例方面,事实上,香港没有在游乐场设计方面的法例及建设标准,只是自1982年开始建造公屋时会奉行《香港规划标准与准则》,其中略略提到儿童游樂场被列为公屋16项主要活动之一,供应游樂场比例为每人 0.08 平方米。文化研究学者指,香港的公共儿童游樂场一直隐没于“邻舍休憩用地”、“都会计划”、“主题式公园”等等宏大的城市规划之中,缺乏歷史记载,如同香港缺乏对“儿童历史”的记录,形容香港相对于世界主流游乐场发展,是“另类得很”。

50年前位于石篱的前卫游乐场 (来源:Playgroundolgy)
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e世代沉迷电子产品 童年应该是这个样子吗?

游乐设施不足,香港儿童又玩什么?卫生署去年的调查指,13%的小学生每日上网超过3小时,较3年前升4倍,学前儿童1岁已接触智能电话,其中陪伴使用电脑的家长只有6%。这一数据令人担忧。儿童需要发展健全的身体能力、认识水平以及社交技巧,这些非电子产品可以提供。归根究柢,“游戏”才是儿童发展的重要载体,缺乏游乐场,则直接减少了他们与大自然、与人接触的机会与空间,而缺乏从儿童角度出发的游乐场,则很快会被儿童放弃。

当然,香港也不是没有趣味性与安全性兼顾的儿童游乐场,如屯门的海盗主题老鼠洲游乐场、油麻地的月球主题京士柏游乐场等,但和国外游乐场一比就发现仍然有提升空间,而几个分散的游乐场也不可能满足全港儿童的需要。

括然之,港府从管理者至设计者都需改变思维,重视儿童及家长呼声,兼顾游乐设施的安全性及玩乐性,并需建立推行儿童游乐场政策。观乎各地政府,英国从1970年代已发展“探索游乐场”(Adventure Playground),鼓励儿童就地取材制作玩具;台北增加游乐设施预算至8,000多万新台币(折合港币2,100万元),把共融式(Play for All)公园当成政策推动;新加坡总理李显龙也曾在Facebook上检讨新加坡的游乐园政策,并提出要学习德国……相比之下,香港已经落后得太多。香港需要追上世界脚步,因为重视儿童的需要,就是重视香港的未来。