【01观点】加价荒谬 政府应回购港铁 平息股民、公民矛盾
港铁今年六月将加价3.14%,自可加可减机制实施以来,港铁票价屡屡增加,市民苦不堪言。林郑月娥曾言港铁是香港的三座大山之一,可惜这座大山在她上任至今仍纹风不动。她务必本乎社会利益,适时回购港铁。
香港的低薪问题严重,生活成本素来高昂,就像经济学人智库(Economist Intelligence Unit)去年发表的《2017年全球生活成本报告》,香港就位居全球第二,政府为解决贫穷问题,理应“以攻代守”,作出长远规划,改变社会结构,在提高市民的工资同时,降低市民的生活负担。
是次港铁车票加价是按名义工资升幅、通胀、生产力因素、“额外扣减”因素而订。此外,去年港铁计算的票价加幅为1.49%,机制规定若然加幅不足1.5%便须冻结票价,惟车费增幅将并入下年计算,故今年3.14%的票价升幅,是将去年的票价增幅包含在内。若以现时平均每程车资计算,6月起每程车费约增加2毫。
事后,港铁主席马时亨称是次加价是根据机制,并解释由于港铁早前推出优惠,故加价实际上对乘客没有影响。固然港铁加价与6月推出的八达通九七折票价优惠重叠,车费增幅暂时会被抵销。但是港铁去年的盈利达168亿元,理应增加优惠,而非以数字游戏愚弄市民。
马时亨之说实为混淆视听,须知港铁去年推出九七折时,早有议员预示折扣在检讨票价时会被对冲,建议港铁须增加优惠,但是港铁未有为之。更何况,港铁去年推出九七折的原因之一,是铁路屡屡发生事故,这九七折实为补偿,而非港铁额外施恩,折扣实不能掩饰是次加价的荒谬。
至于马时亨指港铁加价是因为“需利润拓展业务”,就更是大谬不然。如前所述,港铁早已赚得盘满钵满,如果有需要拓展业务,就应该从现有储备出资,而非以拓展为由巧取豪夺。近年来港铁频频向外扩展业务,马时亨更言要将铁路加物业的荒谬发展模式传播海外,似有“为港争光”之意。但是政府是港铁的大股东,港铁的决定理应本乎公众利益,而非只求资本增值。
归根究柢,港铁问题源于上市。地铁于2000年上市,及至2007年两铁合并后,香港的铁路的营运目标基本上已由服务公众,转为服务股民,港铁票价近年只加不减,即可证其最主要的服务对象是谁。
港铁上市集资后,需要向属于社会少数的股民交待,股民购入股票只为逐利,公众利益少有在其考虑之列,由于股民可以随时退场,他们也不一定考虑到企业的长远利益。讽刺的是,政府是港铁的大股东,港铁本是公营企业,理应以公众利益为优先,这在在反映港铁上市的荒谬。
政府应适时回购港铁,而非让股民、市民之间的矛盾继续发酵。港铁本周三的市值约为2,600亿元,政府现持有七成六股份,回购其余股份所花的金额为624亿元,约为今年度财政盈余的一半,政府与其“退税”,让富者多得,倒不如让港铁重回正轨,减轻市民的生活负担。