【中美关系．观点】特朗普对华态度华丽转身有何玄机

竞选期间的特朗普已消失得无影无踪。曾扬言要把中国列入货币操纵国的特朗普，不但没有把言论付诸实践，而且在访华期间对习近平谦恭逊让，为的主要是达成巨额贸易协议，好让自己回国时有所交待。特朗普对华的态度大转变，无非是碍于形势使然，这不表示美国日后没有“翻脸不认人”的机会。美国本是与中国贸易的一大得益者，但政客不时基于政治正确的缘故而对中国作出批评，这种情况在临近美国选举中尤为明显，中国不得不保持警惕。

虽然中美在1979年建交和签订《中美贸易关系协定》，令双方每年的贸易往来频密程度急速上升，但美国多届在任总统均曾批评中国操纵人民币汇率，让中国生产的货品得以大量向美国倾销，造成贸易逆差日趋严重的问题。特朗普在竞选美国总统时，更高调宣称一旦当选，便会把中国列为货币操纵国，并对其出口的货品征收重额关税，态度较以往的美国总统强硬一大截。

然而，不论在4月份习近平访美期间，抑或在近日特朗普本人访华期间，也不见他能展现昔日嚣张的火焰。取而代之的，是他处处对中国展露出恭维的态度，尤为明显之处，是他转为批评美国过往几届总统制订差劣的政策，导致中美贸易逆差扩大。他的那句“我不会怪责中国，毕竟，谁能怪责一个国家为了本国民众利益，去占另一个国家便宜？我为中国鼓掌”，恐怕令那些寄望他强硬对待中国的人士大失所望。

但是，除了奉承中国外，那句说话仍可有两种额外的解读。首先，特朗普一直强调“美国优先”的方针，他赞美中国领导人能够把国民的利益置于优先考虑，实则上是曲线赞美“美国优先”方针的恰当性。第二，特朗普在这番说话中，把中国的对外贸易定性为损人利己的行为，只是他不选择在即场向中国追究而已。

可是，这番说话明显与事实和道德标准不符。美国指控中国对其倾销廉价产品，实情是美企透过在中国设立工厂降低制作成本以确保每年赚取庞大的利润。此外，若非美企得以在中国设厂，美国人民在过往一段长时间能否享用得到价廉物美的产品，实属疑问。更甚的是，正如南韩经济学泰斗张夏准所指，美国在过往一段长时间实施贸易保护主义，到自身发展爬升至足够的成熟程度时，便一脚踢走梯子，要求世界各国落实自由贸易以谋求自身利益极大化。中国看穿了美式谎言，遂在贸易上与世界接轨时，亦保留合理的保护措施，美国便以“只准州官放火，不准百姓点灯”的态度批评中国。

无论如何，特朗普较以往美国总统著重美国的商贸利益和国家安全，而非世界各国的人权状况，已不是什么秘密。对他而言，能与中国签订涉及2,535亿美元的贸易协议，可谓是近来少有的建树。在“通俄门事件”持续发酵下，特朗普的民望持续低企，他甚至有可能面对被检控或被弹劾的危机。在访日韩期间，他并无达成甚么具标志性的协议。但来到北京后，他能够促使中国与美国签订巨额贸易协议，总算有一项功绩可向美国人民和商界交代。

对中国而言，签订没有约束力的谅解备忘录实属明智。须知道，特朗普此人反复不定，拿了些好处，便可能反脸不认人。中国签订没有实际约束力的谅解备忘录，则可在日后视乎特朗普的言行，再决定在何等程度上把协议的内容付诸实践。

可以肯定的说，多年来美国一直既透过与中国贸易而得益，但与此同时为了政治考虑而对中国诸多批评的做法，不会因特朗普一时的华丽转身而消失得无影无踪。尤其过往的实例显示，每逢临近美国选举的日子，便会有政客选择以强硬批评中国作为招徕，当中的批评不一定具备逻辑，但始终有一定的市场，能够吸纳一些选票。所以，中国领导人其中一项重要职责，就是要判断美国何时有玉石俱焚的倾向，何时只是虚张声势呈口头之勇，从而把中国放在最有利的位置之上。