【区选2019】授权书揭九东17独立候选人 　陈振彬旗下组织管开支

区议会选举投票在即。《香港01》侦查发现，24名获建制社团“创建力量”支持的候选人，当中21人均授权该社团一名女职员为选举开支代理人，最高让她处理法定上限四成的选举经费。
该21人在观塘及黄大仙区出选，当中17人报称独立或无填写政治联系。有候选人解释，授权“创建力量”处理的开支是用作印制宣传品，而部分开支或由对方捐赠。
“创建力量”主席、港区人大代表陈振彬承认，租用办公室为多名候选人统筹宣传，但指共同承担开支，否认捐赠。“创建力量”自称属沟通平台，指成员有选择申报的自由。
学者指，助选甚或捐赠属政治组织行为，认为“创建力量”需交代资金来源，而候选人如接受政治组织捐赠，亦有责任向选民全面披露。

21候选人共用开支代理人　最高授权处理2.7万经费

随区选选举工程展开，各候选人陆续按法例向选举主任提交文件，这些文件在各区民政事务处供公众查阅。《香港01》翻查观塘区及黄大仙区的文件，发现24名获建制社团“创建力量”支持的候选人，当中21人均授权同一名为“苏洁玲”的女子担任其选举开支代理人。

今届区选的选举开支，法定上限是68,800元。这笔经费的单据，必须由候选人或其授权的开支代理人签署。文件显示，上述21名候选人中，17人授权苏处理27,000元的选举经费，达法定上限4成；其余4人则授权苏处理2,000元的经费。

除候选人及获授权的开支代理人，授权书上另需一名见证人签署。根据文件，涉及27,000元选举经费的授权书，见证人全由名为“郑超华”人士签署；至于2,000元经费的授权书，见证人则是名为“关宝华”的人士。

获授权者为创建力量职员　曾于中联办密切组织工作

据了解，苏洁玲乃“创建力量”职员，她至少有8年地区工作经验，曾在与中联办关系密切的“九龙社团联会观塘地区委员会”工作，担任地区发展主任，亦曾在该组织另一属会“彩云邨居民促进会”工作。

至于“郑超华”，观塘区议会文件显示，一名与他同名人士于“九龙社团联会观塘地区委员会”今年初举办的活动中，担任活动联络人。记者暂未找到与“关宝华”相关的公开资料。

有曾参与选举团队工作人士指，开支代理人乃核心成员，候选人不会随便授权，“区选经费有限，好容易用尽，而只有候选人同开支代理人先有权签单，所以除非关系密切、非常信任，否则唔会授权对方做”。

此外，记者翻查该两区候选人提交获不同职衔或组织支持的文件，当中11人获立法会议员谢伟俊支持；另外，8人获九龙社团联会及其属会等组织支持。

17人申报独立或无写政治联系　有人称正研究接受捐赠

虽然21名候选人授权苏管辖选举经费，但当中10人申报为独立候选人，7人没有填写政治联系；另外3人及1人，分别申报政治联系为公屋联会及自由党。记者向全部21人查询，截稿前仅获6人回复。

当中，观塘区的郑强峰承认授权“创建力量”处理部分经费，称是用作印制宣传品。被问及经费是否涉捐赠，郑指正与对方商讨，“我同佢倾紧嘅，佢话有啲都可能做到捐赠嘅，选举完之后先决定系捐赠定系点样”。

观塘区林玮及黄大仙莫嘉杰，均指不便透露相关经费是否选举捐赠。观塘区的吕东孩、邓咏骏及叶兴国，均否认接受“创建力量”捐赠。

创建力量否认捐赠　学者：助选亦宜提高透明度

“创建力量”按《社团条例》成立，公开资料只有其名称及注册地址，其干事名单、组织章程及财务状况均不公开。该社团只有一个相关社交网站专页，最后一次发帖为2017年3月，亦未有任何组织简介。

该社团创办人及现任主席为港区人大代表、观塘区议会主席陈振彬。他承认租用办公室为多名候选人统筹宣传，但指开支共同承担，否认提供捐赠。

“创建力量”承认苏洁玲为其职员，负责处理日常职务，其薪酬会计算在选举经费中，强调该社团是由理念相近的独立社区人士组成的沟通平台，成员参选有选择申报的自由。

科大社会科学部副教授成名认为，助选甚或捐赠属政治组织行为，“即使不是政党，亦可能是现有政党的卫星组织，对具争议的政治议题有明显取态”，认为“创建力量”有需要清晰交代经费来源，而若候选人接受其捐赠，亦有责任向选民全面披露。

文中提及的观塘区及黄大仙区候选人，同区其他候选人载于内文资料表。此外，谢伟俊为湾仔乐活选区候选人，该选区另一位候选人为杨子隽。

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