【丁权覆核案・多图】漏写“无屋住才可建” 文件揭港英官遗祸
《香港01》翻查资料，回归前港督会同行政局为了使新界乡郊有长远及全面规划，批准实施丁屋政策，并以备忘录的方式，向下传达一些必须执行的事项。不过，执行的港英官员，最终遗留“无屋住才可建”的条文，令申请资格变得宽松。
1980年，民政署曾发现“漏招”，建议尽快为丁屋政策“执漏”，并指出若不处理，势必祸延至1997年。结果，港英官员继续阳奉阴违，丁屋政策祸延至今。
1972年11月29日，时任新界民政署长的黎敦义于立法局宣布划时代的丁屋政策时，当时的文稿已表明这只是临时措施（interim measures）。文件指出，当年新界只有7%是属于永久结构的房屋，其余93%统统是老旧村屋、临时房屋及非法搭建物，卫生及居住环境差劣。
丁屋政策属临时恩恤措施
为了使新界乡郊有长远及全面规划，黎敦义认为有需要批准原居民兴建丁屋。最终，这项“临时措施”实施接近半世纪 。换言之，港英政府制订丁屋政策，主要是希望新界乡郊得到全面的规划，并让原居民获得“体面”的居所，所以文件反映批准原居民建丁屋的政策原意只是临时的恩恤措施。
1980年民政署才发现漏写
根据近年解封文件显示，1972年11月，行政局批准的备忘录指出申建丁屋的必须条件是“无屋住才可起丁屋”（not adequately housed）。
不过，执行官员却没有执行这项指令，令新界原居民男丁皆可申请建丁屋。1980年民政署内部报告指出，该署发现写漏了该项条款，并指出丁屋政策实施数年，已出现严重滥用问题，建议政府尽快为丁屋政策“补漏”，否则势必祸延至1997年。
值得一提的是，近年新界乡议局出书指出，于1978年8月17日，与新界政务司达成一致意见，丁屋政策的精神并不包括“住所不敷应用才可申建”这一项。不过，记者翻查1978年当天政府与乡议局的联合新闻公告，只表示会贯彻1972年政府批准丁屋政策精神，并没有提及政府同意删除“住所不敷应用才可申建”。
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