方略｜T4路的争论错了重点！

潘焯鸿专栏｜方略

政府潮流讲“缤纷”，T4主干路诱发的批判性思辩足以戏称为“缤纷公路”。多位立法会议员为该项目造价飙升滔滔不绝，为审慎理财的原则口若悬河，运输及物流局亦不甘示弱、战狼上身，不单止群起反驳迎战，更加为规划和设计长篇大论，誓要辩证决策何其深思熟虑。一时间，双方阵营唇枪舌剑何其“缤纷”。

双方摆出一副不准备妥协的战斗姿态，势均力敌地争议其实是一个什么项目？

“T4”、“主干路”、“造价飙升”……升斗市民粗略知道造价71.6亿元，稍为深入点，路段总长2.4公里，每公里平均造价就是29.83亿元。老老实实，香港政府官员从来就像是被宠坏了的纨绔大头巨B，在公共基建工程大花筒早已蜚声国际，无论是大型基建、房屋、铁路及道路的平均造价，不单止远远超越世界平均水平，一览众山少的程度简直是喜马拉雅山级别。香港政府各个工务部门，亦包括港铁和机管局，因循以往高昂造价作为基础为新项目进行评估，加入通胀和形形式式的理由，缺乏监督和制约的情况下，一直都脱离现实和超越所有逻辑思维，无论你怎样想，官员就从来不觉得贵。

换位思考，运输及物流局官员的当然视觉，回想2019年10月立法会财委会两派在阵时候，仍然大比数轻松通过动用160亿元兴建总长度3.4公里的东九龙T2主干路及茶果岭隧道，连接中九龙干线和将蓝隧道，每公里平均造价47亿元。当年47亿元单价位位举脚赞成，为何现在30亿元个个诸多事实？

可知当下何时？6月尾深中通道通车，七一北京超级人物必然南巡，正值问责班子中期评核，怎会样你泼污水呢？

首先什么是主干路？在香港主干路与快速公路的分别非常模糊，在功能和设计上没有太大的分别，两者都是高标准的多线分隔道路，而且一般都设有分层道路交汇处，让大量车流通过而不阻碍地面一般道路的交通情况，但快速公路仍然保持比较宽阔的路肩设计。如果套用国际标准，应该预期快速公路不会塞车而畅通无阻，但香港两者其实都会塞车。

主干路尽管是连接两个较邻近地区的区域性通道，连接观塘和彩虹交汇处的观塘道就是主干路的一个例子，交通流量大，但仍然会塞车。今天讨论的T4主干道，就是连接西南边大埔公路沙田段来往荃湾及东北边沙田路来往石门马鞍山两个交通枢纽的接驳道路，设计理念就是避免车辆堵塞在原来的地面道路，兴建天桥和隧道希望可以避免挤塞和节省一点时间。设计背景就是沙田滤水厂和企岭下将会有大量房屋发展和交通增长。可是，政府现在所说T4路能够节省交通时间40%其实存在巨大疑点，进出T4主干路和观塘道一样受到进出枢纽的车流限制，能否节省时间关键在于枢纽的集散情况。

四年前东九龙T2主干路每公里造价47亿元静若寒蝉，那么还争拗什么？

现在每公里造价才30亿元，运输及物流局因此骄傲地用四个C向议员训话，大概就是反驳从设计造价等众多角度去辩证项目都合情合理和合乎经济原则。议员则背负着关怀公共财政紧张的尚方宝剑，有人大鸣大放认为应该降低设计和物料标准，有人从交通分流数据上质疑成效，更加有人直接了当认为公共财政紧张的情况下动用71.6亿元就是原罪。笔者认为，大家似乎都过于当局者迷。

政府抛出一条T4主干路，带领大家第三次迷迷惘惘地走进了幽秘的森林！

为何第三次？李家超政府承袭过往基建带动经济的沿革，2022年推出“三铁三路”，大声疾呼这六个交通基建项目就是香港最急迫的必然，然后当所有仍然只闻楼梯响时，2023年又加码“两铁一路”，又说是最急迫中的最急迫，两年间最急迫的交通基建规划加加埋埋已经“五铁四路”。真的不知怎样去表扬运输及物流局？现在2024年又抛出T4路才是最超级急迫的，急迫得足以令香港未来十年损失50亿元。不知不觉，本届政府已经累积“五铁五路”，全部口郁手唔郁，斋讲唔做，够胆说出来而不脸红绝对是武林高手，或许今届政府任期届满时，会出现仍然处于静止状态的“十铁十路”！

原来问题并不是道路本身，而是管治态度！

北部都会区、明日大屿、三铁三路、两铁一路、T4路、Ali王子家族办公室、国际虚拟资产中心、Web 3.0、Hello Hong Kong、Happy Hong Kong、日夜缤纷、盛事经济等等，不明不白？明不明白？明明白白？其实都没有所谓，反正认真就输了！已经显然是口号式管治，只要制造话题，大家亦不必祈求个中成就。

尝试将大家从幽秘森林拉出来，T4主干路其实略嫌多余，在于5至10年的规划，政府的角色是需要在规划中平衡居住和市民起居流动而加诸于交通的负荷。最简单的测试就是繁忙时段南北东西的道路和铁路负荷应该来回线都获得平衡，摆脱现在早上南行旺、北行稀，反之亦然的状况，就是让公帑兴建的道路和铁路容量获得充分的利用。

进一步看，因为香港核心发展北移，东北人口和交通增长实属必然，那么李家超盘古初开三铁三路的沙田绕道，将新界北部和九龙用隧道直接连贯，其实就是最急迫的，又为何怠慢呢？放低T4路，推进沙田绕道吧！否则北部都会区人口不断增长的同时，塞车的车龙何止T4路所叙述的3公里？上水往九龙30公里路塞满车龙绝不为过！

作者潘焯鸿是“中科监察”主席、“香港方略”首席研究员。

文章仅代表作者个人观点，不代表香港01立场。