仲点论政｜关于盛事经济之我见

来稿作者：刘仲恒

一连八日的内地春节黄金周刚结束，特首做了个相当正面的评估，表示期间香港吸引了近144万游客来港，除了酒店的入住率不错，连餐饮和零售业也直接受惠。他说政府将继续推动盛事经济，很快会举行像香港艺术节、巴塞尔艺术展、香港国际珠宝展、影视娱乐博览这样的国际盛事，让声势持续下去。

的确，对于任何城市来说，举办盛事都是值得骄傲的时刻，不但对自身的品牌能产生正面作用，还能为旅游和餐饮业注入强心针。笔者绝对不是质疑举办盛事能为经济带来的好处，只是想从更多角度来分析一下。

在笔者看来，要成功举办盛事就必须投入大量的资源，不投入资源而又想盛事办得好是不可能的，搞糟了还会丢人现眼，怪难看的。但投资就不可能不讲究回报，如果投入大量资源而只能获得非常短暂的回报，那是否值得就必须商榷了。很多计划举办大型盛事的城市，都喜欢援引1992年的巴塞隆拿奥运作为例子，那是个相当成功的个案，让巴塞隆拿成为国际旅游业的新宠。在那以后，很多新的奥运主办城市都会研究并希望效法巴塞隆拿的成功经验，从中学习，从中得益。然而，巴塞隆拿的情况是有其独特性的，后来的结果显示，其他城市不容易复制那份成功的“秘诀”。

有一次，笔者去了加拿大洛矶山脉旅行，因而使用了卡加利国际机场。卡加利是个人口只有130万的中型城市，但机场却起得相当大。行李运输带好像有香港国际机场那么多，但使用的人却寥寥无几。原来，在很多人眼中，卡加利机场是个“过度建设”的典型例子。1988年的冬季奥运会在卡加利举行，为了配合参赛和观赛人流，他们起了个相当大的机场。奥运会结束后，其他基建项目像奥运村还能发展为住宅用途，但由于卡加利并不是枢纽机场，结果机场就变成了个“大白象工程”。

在这年头，可持续发展是做任何大型投资的主要考虑因素。现在很多举办大型运动盛事的城市都已经懂得这个道理，例如举办完奥运就赶快利用设施办好残奥，尽量利用已投入的资源。笔者认为，无论是体育项目还是其他盛事，主办地的最主要考虑事项，就是如何让短期的大型盛事可以提供长期而可持续的效益，让好处超越盛事的本身和其时限。从另一个角度看，就是如何搞好盛事的“遗产”。任何主办地都可以从很多社会层面从这遗产中获益，例如城市重建、对基础设施的投资、刺激经济成长的机会、文化发展、环境改善、声誉提升等。说白了，盛事的遗产就是能为主办城市带来的长期投资回报，而这回报应该也必须成为计划举办任何盛事时，最关键的商业考虑因素。

作者刘仲恒是放射科专科医生、香港大学公共卫生硕士、团结香港基金顾问。文章仅属作者意见，不代表香港01立场。

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