来稿| 推进经贸融合 才能造福人民
澳大利亚总理阿尔巴尼斯(Anthony Norman Albanese)11月4日至7日对中国进行正式访问。除了访问上海并出席中国国际进口博览会(进博会),与在华商界人士会面外,也于11月6日到北京与中国国家主席习近平和总理李强举行会谈。
今年是澳中建交50周年,在这金秋的季节里,阿尔巴尼斯“借”出席进博会访华,使澳中关系终于向前迈出一大步。澳中关系也迎来了金秋的“灿烂“前景。
来稿作者:陈文坪
过去五年来,中国与澳大利亚的关系即便没有倒退,也是原地踏步。事因澳大利亚上一届政府总理莫里森(Scott John Morrison)于2019年5月,在澳大利亚联邦大选中率领执政的自由党—国家党联盟赢得多数国会席位获得连任后,莫里森政府在施政上亦步亦趋、紧跟西方脚步。堪培拉也以国安为由禁止华为参与5G合同、还呼吁国际社会对冠病进行溯源调查等,这些行动引发北京不满,进而对煤炭、大麦和葡萄酒等一系列澳大利亚商品课征惩罚性关税。
双方在贸易上相互设置“关卡”。澳大利亚的煤炭、矿石、牛肉、大麦、葡萄酒、海产等货物货品常出现在媒体发报道字眼中。这样一来,澳大利亚也把与中方的贸易纠纷申诉到世界贸易组织。其实,贸易纠纷以课征惩罚性关税,可以说是没有赢家,双方都有所损失,差别只在多与少之间。
在外交上,两国也是相互指责,互不承让。例如2020年4月21日,时任外长佩恩(Marise Ann Payne)宣布,澳大利亚首次引用新通过的《外交安排政策法》,取消维多利亚州在2018年同中国国家发改委签署的“一带一路”谅解备忘录,以及2019年签署的框架协议;不过,该州与伊朗和叙利亚政府之间的另两项协议也被推翻。并非只是针对中方。
对于澳大利亚的这一决定,中国外交部表示强烈不满和坚决反对,并向澳方提出严正交涉,“保留对此作出进一步反应的权力”。中国驻澳大使馆回应说,澳方此举是针对中方的又一无理挑衅行径,再次表明澳方对改善中澳关系毫无诚意,也必将“搬起石头砸自己的脚”。
一般上,中方在外交措辞的遣词用字都非常讲究。可见,中方的这一声明等同于对澳大利亚的一种“外交抗议”。事因澳大利亚的宣布恰好博鳌论坛会议在中国海南召开,是否故意选择此时来惹怒中方,就不得而知,但不利中方所倡导的“一带一路”的形象却是事实。
但中国愈来愈强大,应该更加自信,根本无须太在意他国因意识形态的杯葛,更无须发表如“中国非奶牛,不能挤完奶即宰”这样如同“宣泄”不满的言论,也无须牵扯到过去的其它事件里。能就事论事是一种明智的做法,中方须加强本身的公关能力。
回顾美中贸易摩擦,谈判不果后,时任美国总统特朗普政府采取惩罚性关税来课征中国货品。美国政府依据301调查单方认定结果,宣布对原产于中国的进口商品加征25%的关税。当然,中方认为这是不合理、不合规的政策,反对美方这一做法。但是,中方也采取同样手段,如出一辙“复制”美方惩罚性关税的方式,对来自澳大利亚的产品征收高税率。这与美方的做法有何不同呢?
回看澳大利亚工党领袖阿尔巴尼斯今年5月上台执政,澳大利亚在检讨对中关系上,经过一年多来努力与“纠错”,终于有所缓和。
一个明显的例子就是,澳大利亚总理阿尔巴尼斯今年8月初呼吁中国因涉嫌“泄漏国家机密”被监禁的中国环球电视网(CGTN)澳大利亚记者成蕾,称对她入狱三年后的状况感到担忧。不出两个月,成蕾就于10月11日获得中方释放返回澳大利亚墨尔本与家人团聚。双方说辞虽各异,但两国关系缓和却是一大例证。
中澳分别地处亚洲与大洋洲,都是亚太的成员之一,两地地域直线距离近8000公里。从北京到澳大利亚的悉尼,需要10个小时的飞行时间。双方既没有领土、领海纠纷,也没有过去历史恩怨纠结,不能一直纠缠于意识形态。两国关系不该是曲折不断,理应走得更加平坦、平和才是正确。
阿尔巴尼斯先前表示期待访问中国,并称这是“确保两国关系稳定和富有成效的重要一步”。他在与习近平主席会晤也提到,澳中两国之间牢固的关系将有利于未来, “当出现分歧时,双方进行沟通很重要。从沟通中产生理解”, 并呼吁北京完全撤销对澳大利亚输华商品的限制。
其实,中国总理李强9月7日在雅加达出席亚细安峰会期间与阿尔巴尼斯会面时,也呼吁双方本着相互尊重、求同存异、互利共赢的精神妥善处理分歧,推动两国关系进一步改善发展。
李强在北京会见阿尔巴尼斯也再次表示,中国愿同澳大利亚推动两国全面战略伙伴关系持续稳健发展,巩固加强能矿等传统领域合作,避免把经贸问题泛政治化、泛安全化。
于此看来,双方的目标都是一致的。就是希望澳中/中澳的关系能不断向前迈进,增加交流与互信,着眼于未来双边关系发展,让澳中/中澳经贸加速融合。这样才能造福两国人民,才能共同维护亚太地区和平与稳定。
作者陈文坪是新加坡时事评论人,关注新加坡、马来西亚、中港台等地的政治时事和经济民生。文章仅代表作者个人观点,与香港01无关。
“01观点”欢迎投稿,来函请电邮至01view@hk01.com。来稿请附上作者真实姓名及联络方法。若不适用,恕不另行通知。