来稿｜普京“受拒”G20峰会

二十国集团（G20）是一个国际经济合作论坛组织，于1999年9月26日在德国柏林成立。成员包括G7的加拿大、美国、英国、法国、德国、意大利、日本；金砖五国的巴西、俄罗斯、印度、中国、南非；还有七个重要经济体的墨西哥、阿根廷、土耳其、沙特阿拉伯、韩国、印度尼西亚、澳大利亚及欧洲联盟组成。

来稿作者：陈文坪

G20虽成立于1999年，却到2008年起才召开领导人峰会（之前只有部长级会议）。美国是首次峰会的举办国。日后每年在各成员国轮值举行。印度是2023年的东道主，第18次峰会9月9日至10日将在新德里举行。美国总统拜登、日本首相岸田文雄、英国首相苏纳克、德国总理朔尔茨、韩国总统尹锡悦、印尼总统佐科和沙特王储穆罕默德等其他主要领导人都已确认参会。中国官方至9月1日还未确定国家主席习近平出席与否，看来拜登想在G20 峰会上见习近平一面，难啊！

回顾2022年11月于印尼峇厘岛召开的G20峰会，佐科总统虽到莫斯科亲自邀请普京总统出席。然而，因该年二月俄罗斯挥军入侵乌克兰，英国、加拿大等国就公开反对普京出席。普京迫于“压力”而放弃赴会，改由俄国外长与会。今年也不例外。8月25日，俄总统新闻秘书就“提前”对外宣布，普京不会赴印度出席G20领导人峰会，由外长拉夫罗夫代表出席。这意味着普京已连续两年缺席峰会。

普京身为堂堂的俄罗斯总统，也是G20会员国，却不想出席，更贴切的说是，普京为何难以赴会？

2022年2月，俄罗斯挥军入侵乌克兰后，受到国际社会严厉谴责。战事至今1年半，造成许多平民伤亡、民用设施被炸、家破房毁不计其数。今年三月，依照国际刑事法院检察官的申请，该院第二预审分庭向俄罗斯总统普京发出逮捕令。国际刑事法院（ICC）指控俄罗斯非法驱逐乌克兰儿童。法官认为，普京对发生在乌克兰被占领土上的战争罪行负有个人刑事责任。

俄罗斯侵略乌克兰已多次受到联合国大会的谴责。特别是对乌克兰境内的民用设施如医院、学校、民房、桥梁、水库所展开的攻击，国际社会必须团结起来给予制裁，不能让侵略者逍遥法外。否则，国际法则就被践踏、破坏。

普京因发动侵略乌克兰战争，被海牙国际法庭判处“犯下战争罪”而向所有的会员国发出逮捕令。也就是说，只要普京到国外去，就有可能被执法单位逮捕。而联合国会员国，大多数是ICC的会员。

一个被ICC宣判负有战争罪的总统，如果与会，必遭其他领导人“杯葛”，给东道国带来不必要的烦恼。更何况，飞行途中需要经过多国领空才能抵达东道国。因此，留在自己的国土疆域是最安全的。缺席是最明智的选择。

回看上个月在南非约翰内斯堡举行的金砖五国峰会，身为会员国的俄罗斯虽受邀出席，但作为金砖会议轮值国的南非，可说是左右为难，一方面需邀请俄罗斯总统普京出席峰会，另一方面又要承担义务逮捕普京。因为，南非是国际刑事法院的缔约国，有义务执行国际刑事法庭的通缉令。在南非公开表示“怨言”后，普京也识趣，决定不出席会议，改派外长代出席。

普京发动的侵乌战事后，全世界都受到影响。而俄罗斯的狂轰滥炸，并没有把乌克兰击垮，反而使乌克兰人民的抵抗运动更加团结，乌克兰也受到世界上70%国家的支持。今年二月，联合国在俄罗斯入侵乌克兰一周年，联大会议再次以143个国家支持，7国反对，通过决议谴责俄罗斯入侵乌克兰。全世界都反对战争，唯独俄罗斯普京是好战分子。战争打了一年半，还继续打，全世界都受到不同程度的影响。能源价格节节上升、粮食价格高涨与俄乌战事脱离不了关系。

由此可见，联大以143票赞成和七票反对，通过乌克兰等75国共同提交的“在乌克兰实现全面、公正和持久和平所依循的《联合国宪章》原则”决议。这一决议获得大多数国家的支持，说明普京与国际社会为敌，是一位彻头彻尾的 “寡头”人物。除非ICC撤销逮捕令，否则，联大的决议可以清楚了解，普京能公开到世界各地去访问的国家，已是屈指可数。现在，连印度这么大的国家，都“不想”让普京参会，普京还能去哪呢？自此“坐困”莫斯科已是难以改变。

作者陈文坪是新加坡时事评论人，关注新加坡、马来西亚、中港台等地的政治时事和经济民生。文章仅属作者意见，不代表香港01立场。

“01观点”欢迎投稿，来函请电邮至01view@hk01.com。来稿请附上作者真实姓名及联络方法。若不适用，恕不另行通知。