01论坛．徐士杰｜佩洛西访台或触发中国执行反分裂国家法

在美国政治体制中政治地位仅次于总统和副总统（兼任美国参议院议长）的美国国会众议院议长佩洛西，开启了她的亚洲访问之旅，首站已经抵达新加坡。佩洛西此行在国际间及中国国内都引起了极大关注，主要原因是她在访问行程中极可能到访台湾。鉴于佩洛西的美国官方第三号人物的政治地位，中国对其可能的访台计划进行了严厉警告，尤其是中国国防部警告“解放军绝不会坐视不管”，并已“严阵以待”。

来稿作者：徐士杰

到目前为止，佩洛西办公室所公开的佩洛西访问行程中并没有出现访问台湾。但综合各种消息以及佩洛西女士对于政治正确的执著力，佩洛西极有可能短暂到访台湾，例如在深夜时分到第二天一早就离开等。一个前例就是时任美国众议长金里奇于1997年4月突然造访台湾，在台湾短暂访问3小时。

本文想要探讨的是佩洛西如果这次坚持造访台湾会否触发大陆执行其《反分裂国家法》第八条，即“国家得采取非和平方式及其他必要措施，捍卫国家主权和领土完整”。在启动《反分裂国家法》第八条中的“采取非和平方式及其他必要措施”有几个条件，其中平行的一条就是“或者发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变”。

美国众议长访台如何定性？

首先，美国众议长访台一定是一重大政治事件。以其在美国政治体制中的举足轻重地位，在没有得到中国中央政府批准之下访问台湾，有可能构成“发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变”。其次，这一条文的解释权当然是在中国大陆中央手中。换句话说，就是中国可以将佩洛西访台定义为“发生将会导致台湾从中国分裂出去的重大事变”。

再有就是中国中央政府的换届正在紧锣密鼓地进行之中，而美国国会的中期选举也在进行之中。中美双方目前都很难做出重大政治让步。第四，俄乌战争还在激烈进行之中。欧洲主要势力被大幅度地牵扯和羁绊，北约国家难以腾出手来帮助美国挑战中国。其中美国也有相当的军力被俄乌战争所牵制。

当年金里奇之所以突然造访台湾得以成功，主要还是因为中国各方面的实力不济所难以阻挡。但即使在当年的中美实力差距巨大的情况下，中国还是对于李登辉的访美在台湾海峡举行了包括弹道导弹试射飞越台北，以及大规模的实弹军事演习。

从以上分析可知，如果这次佩洛西访台，中国或可启动《反分裂国家法》之第八条，采取非和平方式及其他必要措施。如是，可能对台湾进行禁空、禁海、电磁封锁，乃至于对台主要军事目标进行毁灭性打击。

作者徐士杰是香港大学物理系教授和复旦大学光科系特聘教授，研究领域是固体光物理以及激光光谱学。标题为编辑所拟，原题为“佩洛西访台或触发中国执行《反分裂国家法》第八条：采取非和平方式及其他必要措施”。文章的内容仅代表作者个人观点，与香港01无关。

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