来稿｜中央注视横琴发展　香港北都须迎头赶上

来稿作者：杨华勇

国家主席习近平出席澳门回归祖国25周年大会暨第六届政府就职礼，对澳门提出4点希望，一是著力推动经济适度多元发展，二是著力提升特别行政区治理效能，三是著力打造更高水准对外开放平台，四是著力维护社会祥和稳定。

推动实现横琴粤澳深度合作区同澳门经济高度协同、规则深度衔接。横琴地处广东珠海南端，与澳门一水之隔，是促进澳门经济适度多元发展的重要平台。党的十八大以来，习主席多次考察横琴，为横琴发展把舵定向。2021年9月，党中央、国务院发布《横琴粤澳深度合作区建设总体方案》，规定横琴合作区实施范围为横琴岛“一线”和“二线”之间的海关监管区域，总面积约106平方公里，打造促进澳门经济适度多元发展的新平台、便利澳门居民生活就业的新空间、丰富“一国两制”实践的新示范、推动粤港澳大湾区建设的新高地。

12月19日上午，习主席考察横琴粤澳深度合作区，为合作区建设擘画美好蓝图。充分显示中央高度关注澳门科技创新、经济适度多元发展，为澳门更好发展加油鼓劲。

中央注视横琴发展，香港北都须迎头赶上。澳门发展新产业，横琴深合区是重点所在。香港发展新产业，重点当然在北部都会区，河套区港深科技园、新田科技城等更是重中之重，不能叹慢板。中央对横琴发展的关注给予了该地区巨大的支持和动力，使得横琴迅速成为经济和文化的热点。而香港北部地区也需要抓住这一机遇，迎头赶上，积极推动自身的发展。

中央政府对横琴的发展非常关注，这个地区正在迅速发展，成为一个重要的经济和文化中心。而香港北部的发展则相对较慢。香港特区政府在2021年10月公布《北部都会区发展策略》（下称《发展策略》），提出发展涉及三分之一香港土地的“北部都会区”。政商界对此评价正面，认为港府总算迈出“进取”的一步。“港深融合”和“发展新界北”这两大议题其实早于上世纪八十年代已有讨论，港深两地学者更就此提出不少可行性方案，当年那些方案与今日的构想可谓“异曲同工”。

香港北部可以通过以下几个方面来加速发展：加快交通、住房、公共设施等基础设施的建设，提升区域吸引力。政府应出台更多优惠政策，吸引企业和投资进驻。推动高新技术、创新产业的发展，提升产业竞争力。制定有吸引力的人才政策，吸引国际和本地优秀人才。加强与大湾区其他城市的合作，促进文化和经济的互通互联。

目前，香港特区政府增加土地供应的“两大招数”就是“北部都会区”和“明日大屿”发展策略。无可否认，长远来看这两项发展策略在增加土地供应方面，都能发挥积极作用。不过 与北都相比，明日大屿有明显的“先天不足”。北部都会区占地总面积达 3万公顷，而且邻近深圳，地理位置优越；香港要更好地融入国家发展大局，北都无疑就是最好的“跳板”。由于历史原因，北都位于的新界地区，过去一直被视为乡郊地带，至今仍有大片未发展的土地。虽然这些土地目前荒芜一片，但要开发并不困难，既不用填海辟地，亦无需大兴土木，开发速度显然比明日大屿更快，开发成本亦比明日大屿更低。由此可见，香港特区政府要解市民燃眉之急，必须要让北都发展全面提速，让北都的土地早日释放出发展潜能。

粤港澳大湾区是国家重大战略，港澳肩负重要角色，两地政府都要锐意改革、担当作为，带领社会各界，主动对接国家发展策略，不能叹慢板。中央期望港澳可以主动对接国家发展战略，发挥一国两制独特优势，打造国际高端人才集聚高地，推动经济升级转型，同时促进整个大湾区发展。无论香港和澳门都要致力发展实业，著重高新技术、减少投机务虚，才能不断提升国际竞争力。

作者杨华勇是中华全国工商业联合会常委、香港中华总商会副会长。文章仅属作者意见，不代表香港01立场。

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