来稿｜幼稚园优化架构　要避免恶性竞争

来稿作者：温志伦

教育局于8月16日发出的第28/2024号幼稚园教育优化质素保证架构的通告，取代了2018年7月6日所发的教育局通告第11/2018号。一直以来，参与幼稚园教育计划的幼稚园、幼稚园暨幼儿中心及设有幼稚园班级的学校，均需要接受教育局的质素评核，并且在校内持续进行自我评估。两者均以《表现指标（幼稚园）》作参考，以核实学校的自评结果及是否达到既定标准。是次优化架构，是建基于过往的经验和成果，通过顾问团队的研究，以及与业界的聚焦小组访谈结合而成的。究竟这次的优化架构，能否配合新时代的学前教育发展趋势，进一步顾及不同持份者的需要，从而达至优化业界教育的工作呢?

关注不同需要，强化业界能力

优化后的架构，局方会继续举办专业发展活动，与业界分享从质素保证工作所得及学校的良好经验，相信此安排能进一步协助业界认识和了解新架构。为了令活动更深入及更具针对性，有别于过往较为广泛的工作坊，局方可考虑因应不同的对象进行不同的培训内容。每年度全港幼稚园的行政人员都会有所交替，建议培训场次可针对不同年资的校长或中层管理人员为其中一个受众对象，以提升他们带领学校进行自评及外评的能力。

与此同时，亦需多关注在教育局校舍分配计划及新加入幼稚园教育计划的学校，为他们提供具针对性的解说，令他们开展更有效的全年度计划。对于前线教师而言，为了舒缓他们面对评核时所面对的工作压力，亦应以体验和实务的形式来帮助他们认识质素评核的要求。

细节成就大局

在通告中，局方强烈建议参加计划的幼稚园将学校报告上载至学校网站，让持分者阅览及知悉。相信局方的原意是增加学校的透明度，让家长明白学校的发展情况。然而，现时是否是合适的上载时机呢？在学生人数不足的情况下，不同的文件或报告有可能产生不必要的误会和恶性竞争。

此外，尤其是完整的学校报告会涉及学校的财务及人手比例编排等，皆为较为敏感的资料。即使现时局方已提供学校报告的样板，但仍未能完全避免上述的情况出现，若局方将学校报告内容和要求简化，成为较合适公开的版本，相信业界会较易于配合。若公开在学校网站的版本，只是集中于学校发展方向，并且统一版面页数的限制，相信做法会较为妥善。

回眸展望，蓄势前行

教育局自2021/22学年开始，将在职校长外间观察员计划恒常化，并且于本学年持续推行，促进前线校长的专业交流。当中外间观察员在访校期间，会维持不评核学校的安排。即使现阶段局方进一步推行外间观察员的计划，惟对外间观察员的要求亦应进一步提升，目的是让外间观察员通过质素评核过程当中，反思校本的需要，思考如何更有效地实践自评工作，推动幼稚园持续发展。因此，局方可考虑要求外间观察员，在完成到访后呈交一份属于该外间观察员的校本反思检讨报告，才更具意义。

作者作者温志伦是香港政协青年联会政策研究及培训委员会副主任、香港教育工作者联会理事、香港未来教育协会学校联络部总监及香港准教师协会顾问。文章标题为编辑所拟，原题为“分析最新的幼稚园优化质素保证架构”。内容仅属作者意见，不代表香港01立场。

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