黄冰芬｜今次“全会”将开启中国改革开放新里程

今个星期，正在进行的中共二十届三中全会具有重大历史意义，它标志着中国新时代深化改革开放迈向新的里程碑，既是一份回应时代呼应的答卷，也是新时代中国新征程的一座“灯塔”。

来稿作者：黄冰芬

改革开放为国家发展增添了强大活力和生命力。自1979年邓小平提出改革开放，到如今已走过40多年的历程，实践证明“开放带来进步，封闭必然落后”。我们可以将改革开放的历程划分为三个阶段:

第一个阶段是起步期。这一时期，邓小平提出了社会主义社会也可搞资本主义的理念，并提出中国式现代化的设想。这为后续改革开放的深入发展奠定了基础。

第二个阶段是理论建设及实践期。在这一阶段，国家着力治理经济环境、整顿经济秩序，并逐步完善社会主义市场经济的构建。其间，也在探索中国特色社会主义道路，调整了政府与市场的关系。

第三个阶段是深化改革开放期。在这一阶段，我们要更大程度、更广泛地推进改革开放，既突出市场在资源配置中的决定性作用，同时也更好地发挥政府的作用。

这次三中全会之所以备受瞩目，一方面是因为历届三中全会基本上都以经济为主题；另一方面是因为今年正值新中国成立75周年，是国家“十四五”规划的关键之年。总结改革开放的经验显得更加重要，尤其对未来十年的部署。

中国的发展离不开世界，世界的繁荣也需要中国。改革开放给中国发展带来了巨大动力，也促进了世界的发展，但眼下亦面临不少挑战和困难。面对内外环境的深刻变化，中央必须采取一系列措施来克服困难，为未来发展奠定坚实基础。

今年的两会热议“新质生产力”，这既涉及生产关系的转变，也意味着制度层面的深刻调整。具体来说，要进一步健全要素市场化配置机制，促进生产要素资源的高效流动；强化产权保护，激发各类市场主体的创新创业活力；深化行政体制改革，提高政府治理效能，为新质生产力的发展营造良好环境；要完善社会保障制度，增强人力资本投入的社会支撑；要健全法治环境，维护公平公正的市场秩序。可以说，新质生产力的形成是一个系统工程,需要全方位、深层次的体制机制创新。

因此，三中全会会议强调以制度建设为主线，突显了中央以制度创新引领改革开放的决心。笔者对此深有体会：中国正在以更大的勇气破除制约中国式现代化进程的体制机制障碍，构建更完备科学的制度体系，为未来发展奠定坚实基础。只有这样，才能为中国经济高质量发展提供有力支撑，实现更高水平的改革开放。

深入贯彻落实三中全会精神，我们需要锚定2035年远景目标，不断深化及贯彻改革开放，不断推进更高质量、更有效率、更加公平，以及可持续发展，不断满足人民对美好生活的向往，以实际行动推动中华民族的伟大复兴的事业上更上一个台阶！

今次三中全会开启的新一轮改革开放，对香港发展又必然会带来新的机遇。香港作为改革开放的重要视窗，必将在助力国家改革开放中找到新的发展动力，抓紧机遇，推动自身经济社会更好融入国家发展大局，实现长治久安。

作者黄冰芬是港区全国人大代表、全国港澳研究会会员、香港再出发大联盟总主任。文章仅属作者意见，不代表香港01立场。

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