天文台长不易做
秋台路径向来难测,台风小犬尤其顽皮。移动缓慢,小犬有足够时间在海上重新发展,维持台风至强台风的强度。加上小犬由原本采取的西南路径,在星期六(10月7日)下午改为移向珠江口一带,对本港的威胁增加。天文台遂于星期日(10月8日)预告下午12时40分发出八号风球。
根据天文台沿用的警告系统,八号风球代表本港现正或预料会普遍受烈风或暴风从信号吹袭,持续风力达每小时63公里或以上。不过在星期日下午,八个参考测风站的十分钟平均风速皆在63公里以下,其他测风站中亦只得横澜岛、大老山等个别录得烈风或暴风程度。不知是否以为风力不大,不少市民当时如常外出。
不过这是由于小犬的眼壁较小,半径只得30至40公里左右,换言之要直至小犬非常接近香港,风力才会忽然大增。考虑到小犬路径飘忽,未能排除其进一步靠近的可能,发出八号风球也是无可厚非。而天文台星期日下午亦已提醒市民,小犬会在晚上最接近本港,当局有机会改发更高警告信号。
评估台风威胁,天文台向来以香港以南50公里的黄茅洲作为前哨站。例如2012年韦森特袭港,在黄茅洲录得飓风(风速每小时118公里或以上)后两小时,长洲跟着也录得飓风。而在小犬逼近的星期日傍晚时分,黄茅洲的风速曾急剧上升,录得飓风风力。一旦继续采取偏北方向的路径移动,飓风区将可能覆盖本港范围。也是基于安全考虑,天文台因而在晚上7时改发九号风球,意味风力现正或预料会显著加强。
香港人对九号风球不会陌生。九号风球悬挂后,所有港铁巴士及露天路段的铁路服务会停止,包括机场快线,地底路段则维持有限度服务,多年如是。而仅在一个多月之前苏拉袭港,九号风球亦曾发出,9月1日星期五傍晚港铁按一贯机制应变。惟有别于上次的六个多小时预告时间,这次天文台直到6时45分才明确表示会改发九号风球,部份人因而赶不及乘车,结果要滞留车站。
当然,天文台早已表示有机会改发更高警告信号,部份市民对没有及时回家不无责任。不过在另一方面,天文台发出八号或九号风球时,多个测风站仍未达标,当局乃是“预料”风力将会增强。在安全情况下,港铁能否在改发九号风球后多开几班列车疏导乘客,早应该由运输及物流局、天文台及港铁商讨。
而今次九号风球生效期间,大批旅客滞留机场的混乱情况更是不应该发生。当天风力威胁有限,不少航班仍然抵港,机管局早知九号风球一旦生效,机场快线即会暂停服务,应该及早预备疏导方案,而非在悬挂后才急忙联络的士到机场。加上的士司机担心保险问题而坐地起价的情况存在多年,政府早该与业界协商对策。
无论如何,诚如特首李家超所指出,天文台在预测风暴方面一直全力以赴,小犬的变化有很多不确定性,“这次天文台已尽了努力”。上班、上课、交通等方面如何应变,责任更在其他部门。更何况自2017年天鸽起计,这次已经是第五次发出九号风球(其他三次为2018年山竹、2020年海高斯、2023年苏拉),极端天气在未来相信会更常发生,政府更须未雨绸缪。