如何看习近平访问俄罗斯
一个看法是,习近平访问俄罗斯是SOP(标准作业程序)。习近平十年前接任国家主席后,首次外访就是俄罗斯。过去四年,普京两次访问北京,习近平包括今次在内两访莫斯科。俄罗斯作为全面战略协作伙伴——中国外交关系的档次最高,习近平到访本来就是平常不过。
另一个看法是,习近平虽说是“友谊之旅、合作之旅、和平之旅”,但俄罗斯因为军事入侵乌克兰而正受欧美制裁,这次国事访问因而是对普京的政治支持,甚至是中国联俄抗美。
中俄发表的《深化新时代全面战略协作伙伴关系的联合声明》便提到,两国关系达到历史最高水平,是当今大国关系的典范,中俄反对“筑墙设垒”、“脱钩断炼”、单边制裁和极限施压,甚至点名批评美国抱守冷战思维,推行“印太战略”。
第三种看法:新型国际关系
不过,去年普京访问北京,亦即是俄罗斯尚未入侵乌克兰之时,两国《关于新时代国际关系和全球可持续发展的联合声明》已批评单边主义、冷战思维。中俄提升至全面战略协作伙伴关系也是在2019年、两国建交七十周年之时。当年习近平还在大阪G20峰会期间与特朗普见面,强调“中美经贸合作的本质是互利双赢”,“不应该落入所谓冲突对抗的陷阱”。
可见中俄关系与中美关系本质上并非对立,不是此消彼长。对于习近平访问俄罗斯,还可以有第三种看法。
去年中俄声明指出,两国推动建设相互尊重、和平共处、合作共赢的新型大国关系。今年再说中俄相互尊重,平等相待,成为当今大国关系的典范。这正好对比中美关系。虽然北京主张建立新型大国关系,但一直没有得到华盛顿的相互尊重、平等相待。这——而非民主不民主——是中美关系的问题。
从这个角度看,中俄走近,关键不是结不结盟、抗不抗美,而是大国与大国的相处之道,国际关系应该是怎样的问题。去年及今年两次联合声明所强调,“中俄关系不是类似冷战时期的军事政治同盟,而是超越该种国家关系模式,具有不结盟、不对抗、不针对第三国的性质”,也得从这个角度理解。
世界多极化、经济全球化、国际关系民主化
今份声明再次提到的“推进世界多极化、经济全球化、国际关系民主化,推动全球治理朝著更加公正合理的方向发展”,正是中国外交的重点推进所在。
近代以来,欧美一直是世界经济及军事力量的重心。二战以后,美国更加一支独秀,主导了国际政治及经济秩序。尤其是冷战结束以后,美国更加成为了单极霸权。好的话是波斯湾战争,在联合国的授权下,对侯赛因政权拨乱反正。坏的话是伊拉克战争,假借大杀伤力武器之名,擅自发动战争,生灵涂炭。近年“斯文”了,换了另一种战争模式:以各种名义加征关税,经济围堵伊朗、中国、俄罗斯。
中国是在这个情况下,提出“世界多极化、经济全球化、国际关系民主化”。习近平访问俄罗斯,不是联不联俄、抗不抗美的问题,而是倡导怎样的国际秩序的问题。反对阵营对抗、北约扩张、单边制裁,自然不会随美国的笛子起舞。
国强必霸、零和博弈的思维难破
当然,中国倡议的国际秩序不可能同意军事入侵。中俄联合声明只有尊重联合国宪章以及国际法的表述,而没有《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》中的“各国主权、独立和领土完整都应该得到切实保障”,反映了问题的复杂性。建构公正的国际关系,除了要走出美利坚治世,也要改变包括俄罗斯在内,国际关系中所习惯了的权力逻辑。
同一件事情,可以有不同的理解。中国支持伊朗和沙特阿拉伯化敌为友,是从根本否定这种权力游戏,试图实践另一种国际关系,抑或在拉帮结伙,抗衡美国?欧美因为中东局势丕变,而忧虑美国地位有可能被取代,仍然离不开旧有的思维模式。
当大家都习惯了“国强必霸”的思维、零和博弈的逻辑,即使中国能够调停乌克兰和俄罗斯,甚或是解决巴勒斯坦问题,或者是叙利亚、利比亚问题也好,如何能说服国际社会,是中国外交尚待解答的重大挑战。